在改革开放三十多年来，甘肃经济迅速发展，但是商务流通同质化竞争也越来越突出，在发展的背后隐藏着诸多的问题，特别是推进国内贸易流通体制改革等一系列问题，跟不上时代发展的进程，为了培育产业新优势，甘肃省商务厅对推进新兴产业国际化发展和电子商务工作提出了具体的实施意见，重点引导支持一批开拓市场能力强、产业特色明显的企业作为先行者，在政策上给予支持，打好新兴产业的这场攻坚战。
2014年甘肃省电子商务市场交易发展迅速，增速达到40%，高于传统贸易增速，网络零售增长达到45%。商务信息化的普及与应用，到电子商务崛起，支持市场拓展和商业模式创新，甘肃省商务厅在农村信息化建设探索中积累了实践经验，多年以来以商务网络促进农产品(,股吧)网上对接，利用中国国际电子商务平台、广交会电子商务平台为外贸企业提供政策上扶持，鼓励企业开展网上交易活动。
经验表明，电子商务的不断发展给第三产业提供了广阔的发展空间，而且已经深刻影响到发展的速度，成为经济新的增长点。普及中小企业电子商务应用，支持传统商贸企业发展网络零售业务，鼓励生产企业直接开展网络销售，推进民生领域电子商务应用。为此，甘肃省商务厅机电办负责人指出，新业态的发展，要逐步形成产业，是一项巨大的而复杂系统工程，不可能一蹴而就，它具有中长期发展过程，需要政府与行业多措并举加以推动和引导。
模式创新陇企快速进入国际市场
“经营模式电商化”，甘肃巨龙集团总经理张汉平说，巨龙集团作为第一批战略性新兴产业电子商务行业骨干企业，在这方面颇有感触，“经营的观念要与时俱进，从上世纪80年代企业的创业苦干精神要加当今发展的理念和文化，适应新变化。”张汉平介绍，甘肃巨龙主营业务分为农业物流、白酒酿造、房产开发、金融服务四大板块，主要从事棉花加工、脱水蔬菜加工、粮食、蔬菜等大宗农产品销售、农业生产资料供应、白酒、酱油、食醋的加工销售和房地产开发销售业务。近年来，巨龙集团整合资源优势，以电子商务建设为依托，不断增强发展活力和后劲。结合产业发展现状，引入电子商务发展机制，搭建了由巨龙网、沙地绿产网、巨龙团组成的电子商务云平台。“以电子商务引领农业产业、白酒产业实行一体化经营模式的创新，打造县、乡、村、社区直销+分销运营模式的创新，建立以5380个连锁加盟点为基础，完成最后一公里配送的体系，探索以电子商务为核心的管理运营机制。”巨龙农网科贸股份有限公总经理闫瑞刚介绍，巨龙网定位为农资销售电商平台，整合原农超网、农业网、农友网、农科网4大平台功能。依托小三农“农药、地膜、化肥”服务大三农“农业、农村、农民”。主要以农资产品销售、农村日用品销售为主。农业信息发布、农村代收代缴业务为辅，构建起电子商务与农村信息服务一体化平台。
张汉平表示，下一步将整合白酒产业、农业产业的有效资源，整合线上和线下强大的商品资源，加强与商品供应商和渠道合作商的合作，突出农产品产业优势和区位优势。以打造农村综合服务中心和农化服务团队为支撑，加快电子商务和现代物流配送体系建设，为推进企业股权上市打好基础。“要利用批发市场内外贸融合，大力创新我省农产品流通模式。”甘肃省商务厅领导表示，要鼓励有条件的大型百货、购物中心、连锁超市、专业市场等企业依托原有实体网点、货源、配送等商业资源开展网络零售业务，进一步发展集电子商务、电话订购和城市配送为一体的同城购物；鼓励餐饮、娱乐、生活服务类商家加入网络团购业务平台，为居民提供美食、娱乐、购物等本地消费服务信息，扩大便利消费；支持有条件的专业市场强化仓储、配送、采购等功能，发展一批以专业市场为依托的网商集聚区。
据介绍，甘肃巨龙集团和甘肃陇萃堂列入全省流通领域战略性新型产业，下一步，甘肃省商务厅将推进企业完善发展规划，加强平台建设，促进产业集聚。
战略创新为新兴产业插上双翼
杨志武说，甘肃战略性新兴产业国际化发展面临多重优势叠加。丝绸之路经济带建设把甘肃从后方变为开放的前沿省份，国家级的兰州新区成为向西开放的桥头堡，兰州新区综合保税区、武威保税物流中心的启用，兰州国际航空口岸开通，敦煌国际航空口岸的获批，势必带动全省经济的发展，为战略性新兴产业国际化发展提供了绝佳商机。
其一，适应经济发展新常态的要求，实现从传统产业政策向创新政策的转换。一方面要全面改革商贸流通体制，鼓励引导传统商贸企业开展网上交易，扩大网上销售，传统企业逐步“电商化”；支持传统商业企业向现代商贸物流配送中心和专业化、规模化方向发展，提高集中配送率。另一方面，加大对战略性新兴产业国际化发展支持力度。研究制定促进战略性新兴产业国际化发展的专项政策，支持全省战略性新兴产业参与国际竞争。引导和鼓励把内外贸创新、创业培训相结合。进一步完善多层次政策引导，支持创新、创业风险能力，推动劳动力要素和资本要素的优化配置。
其二，创新方式，积极开拓国际市场。针对甘肃省战略性新兴产业国际化处尚于以产品为主的出口初级阶段，积极引导企业改进营销模式，支持其在境外建立营销网络，不断扩大企业的境外销售额，转变由单纯依赖国外的经销商变成建设自主的经销网络。鼓励企业在境外开展品牌推广、品牌收购、商标注册、质量认证等。发挥境外商务代表处的作用，加强与丝绸之路经济带沿线国家经贸合作，推动甘肃战略性新兴产业扩大进出口，特别是扩大与中西亚、南亚、中东欧等新兴市场贸易规模。
其三，深化国际合作，提升战略性新兴产业核心竞争力。加强与国际产学研机构战略合作，推进新兴产业国际化。实施“走出去”战略，有针对性地组织和举办重点展会，引导企业到丝绸之路沿线国家投资，开发境外资源，进行园区建设，开展境外工程承包和劳务合作，扩大合作领域。鼓励战略性新兴产业骨干企业与国外研发机构合作，依托国外先进和适用技术扩大国际市场空间、提升产业竞争能力。
