本报北京10月20日电（记者众石）全球经济正进入一个漫长的低增长阶段，而新兴发展中国家经济总量有可能超过发达国家。今天，国际货币基金组织（IMF）总裁特别顾问朱民表示，能让世界经济走出低谷的希望在于“战略性新兴产业”。
朱民是在今天举行的中关村论坛年会上发表上述观点的。金融危机给全球经济踩了急刹车。在经历了2008年年末的急剧下跌和2009年的急剧反弹后，今年8月份开
始全球工业增长速度放慢。据朱民介绍，到今天为止全球经济增长的绝对水平只等同于2007年。世界实体经济的疲弱状态可以用数字衡量：欧元区水平只等于2006年，美国比2007年略高，而日本今年年末产出水平只等于1992年。日本是实业大国，可它今年的GDP产出水平比危机之前的最高点低5个百分点，其工业产出低于危机前最高峰13.8个百分点。
“这确实是1929年以来全世界面临的最大经济衰退。”朱民说，经济增长的速度在下降，而且增长态势很弱。其中，“弱增长”的关键原因是“政府没有钱”，政策空间有限。目前，发达国家的债务水平非常高，赤字占GDP的比率达92%左右，并还在增长，到2015年将会达到115%。美国居民、政府加公司整体债务是GDP的385%。“赤字不断增长的话，会产生很大副作用，就是政府没有钱，也不能实施新的刺激。”他说。
全球金融危机把世界分成两个模块。一是发达国家的模块，受高财政赤字、高金融债务、高失业率、低利率的困扰，国际货币基金组织估计，今年年末发达国家的平均经济增长率只有2.4个百分点。另一个模块是新兴发展中经济体，与发达国家相反，政府刺激比较小、金融债务少、失业率低，经济增长比较强，据估计到今年年末，整个新兴经济和发展中国家的经济增长速度达7.8个百分点，是发达国家经济增长速度的3倍。
朱民认为，现代经济正面临一个巨大变化。新兴经济和发展中国家的整体经济实力会超过发达经济，这是进入现代经济以来从未发生过的事情。2010年是个关键年份，因为今年全球发展中新兴经济国家的产出第一次占了全球GDP的50%，如按此速度发展，8年以后这个比例可以达到60%。
当然，发展中新兴经济体面临的挑战一点不小。朱民认为至少包括三个方面：一是全球经济增长速度放慢与全球低水平的增长，意味着外部需求很弱，这对出口导向的经济增长模式是巨大的压力。二是新兴经济体国家在危机来临时动用了很多经济刺激政策。发达国家经济前景非常不好，发展中国家“跟着发达国家往前走”的趋势不存在了。而新兴经济体的刺激政策已执行两年，未来是逐渐淡化还是继续强化，这是新兴经济体国家面临的抉择。其三，全球的流动性在危机之后一点没有减少，甚至超过危机之前的水平。流动性宽松，钱会比较大规模地流向新兴经济体。因此，发展中国家还需面对汇率升值、外汇储备增加、通货膨胀及可能的资产泡沫，这些挑战同样重大。
全球性的金融危机必然带来经济的全球性结构调整，关键是新兴产业能否从低谷中崛起。朱民观察发现，最近奥巴马政府出台政策，通过鼓励兼并，鼓励新兴行业和研发等，来推进新兴产业的发展。这些政策集中在几个关键的新兴产业，比如资源和能源、医疗健康行业以及IT行业等。
他强调，中国已确定在未来五年中，对经济增长模式和生活方式做出巨大调整，这必然会带来对新产品的需求，带动战略性新兴产业的发展。他说，虽然全球新兴产业的前景并不明确，但也许是中国新兴产业发展的一个非常好的机会。
本届年会主题是“战略性新兴产业策源地”，来自各国的经济界精英汇聚北京中关村。朱民说，一家全球知名的IT公司的CEO在聊天时告诉他，他们现在“从来不在美国见面，只在北京见面”。
全国人大常委会副委员长华建敏在论坛发言中也强调未来科技创新对中国经济巨大的牵引作用。他表示，中国丰富的创新资源和难得的发展机遇没有得到很好的利用，这是一对很大很深的矛盾。如果体制机制问题不解决，国家创新战略的实施就如同遇到一个堰塞湖，难以顺畅地运作，难以收到实效。
华建敏认为，中国在自主科技创新上的资金投入仍然不足。目前，中国研发投入占GDP的比重在1.7%左右，其中政府投入在研发投入中所占的比例，自1990年以来逐年下降，目前大约为1/3。而同期，国家财政收入增长很快，银行储蓄很多，并不差钱。他说，国家既要坚持不懈地加大财政对科技创新的投入，又要着眼于提高杠杆比例，以有限的政府资金来调动全社会的资金。
