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十三五战略性新兴产业 浙江七大万亿产业厚植新动能

国务院日前印发《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》(以下简称《规划》),对“十三五”期间我国战略性新兴产业发展目标、重点任务、政策措施等作出全面部署安排。

《规划》指出,战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向,是培育发展新动能、获取未来竞争新优势的关键领域。要把战略性新兴产业摆在经济社会发展更加突出的位置,紧紧把握全球新一轮科技革命和产业变革重大机遇,按照加快供给侧结构性改革部署要求,以创新驱动、壮大规模、引领升级为核心,构建现代产业体系,培育发展新动能,推进改革攻坚,提升创新能力,深化国际合作,加快发展壮大新一代信息技术、高端装备、新材料、生物、新能源汽车、新能源、节能环保、数字创意等战略性新兴产业,促进更广领域新技术、新产品、新业态、新模式蓬勃发展,建设制造强国,发展现代服务业,推动产业迈向中高端,有力支撑全面建成小康社会。

《规划》提出,到2020年,战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重达到15%,形成新一代信息技术、高端制造、生物、绿色低碳、数字创意等5个产值规模10万亿元级的新支柱,并在更广领域形成大批跨界融合的新增长点,平均每年带动新增就业100万人以上。产业结构进一步优化,产业创新能力和竞争力明显提高,形成全球产业发展新高地。

  浙江七大万亿产业厚植新动能

2015年的浙江省政府工作报告首提“加快培育能够支撑未来发展的大产业,研究制定信息、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备等产业发展规划”。浙江省委、省政府多次提出,要将信息、旅游等产业培育成能够支撑浙江未来发展的七大万亿产业。推动“七大产业”重点突破、率先发展,已是浙江供给侧结构性改革的关键之举。

浙江省政协委员、浙江工商大学现代商贸研究中心主任郑勇军认为,包括信息、环保、金融、高端装备制造等在内的七大万亿产业是浙江经济转型发展的题中应有之义。浙江电子商务发达,民资充裕,创新创业氛围浓厚,商业模式亦走在全国前列,新常态下,浙江发展七大万亿产业前景广阔,未来不可估量。

在浙江省着力培育的七大万亿产业中,发展以互联网为核心的信息经济成为重中之重。以大数据、云计算为代表的最前沿信息经济,正与各行各业加速渗透融合,演绎出一幅幅动人的场景:利用“互联网+传统产业”,一大批传统企业借助信息化、机器换人正在实现转型升级;利用“互联网+旅游”,我省70%以上的市(县)旅游局利用微电影进行营销,60%的旅游企业在天猫、携程等平台上开设了网店;利用“互联网+时尚”,平湖箱包企业组团上网,拓展箱包线上线下交易渠道;利用“互联网+健康”,智慧医疗、智慧养老在造福千家万户的同时,孕育出巨大的商机……根据《浙江省信息经济发展规划(2014—2020年)》,到2020年,浙江信息经济核心产业主营业务收入将超过3万亿元。

“推动七大万亿产业重点突破、率先发展,已是浙江在新一轮经济竞赛中再度引领转型发展的关键之举。政府需要精准发力,以‘四张清单一张网’建设为突破口,简政放权,打造更有效率的‘政务生态系统’,全面推进改革。”省政协委员、浙江大学公共管理学院教授范柏乃表示,七大万亿产业的培育离不开市场,要让市场在资源配置中发挥决定性作用,其中最重要的就是让市场充分发挥作用,加快政府职能的转变。同时,要搭建好公共服务平台,引导民间资本加快流向有前景的新兴行业,促进生产要素尤其是高端要素由低效率企业向高效率企业流动,在全省形成产业创新的铺天盖地之势,打造浙江经济新的“发动机”。

来源:综合