日前，农业农村部等九部门发布《关于深入实施农村创新创业带头人培育行动的意见》，提出从钱、地、人等方面强化政策扶持，争取到2025年，农村创新创业带头人达到100万以上。
农村创新创业日益成为创新驱动战略的重要“战场”。
来自农业农村部的数据显示，2019年全国返乡入乡创新创业人员850万人，比上年增加70万。本乡创新创业人员3100多万人。今年，受新冠肺炎疫情影响，2300多万农民工滞留乡村，其中60万人产生留乡创业意向。培育农村创客，激活乡村创新力，是接续推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要抓手。
大部分乡村创业故事，都格外强调田园牧歌的浪漫意象，以及再造乡土的赤诚情怀。但创业的艰辛难以回避。与城市相比，农村创业环境亟需改进。囿于配套政策、服务和基础设施相对薄弱，加之农业项目大多投入高、周期长、风险大，农村创新创业项目质量相对低下，成功率低位徘徊、联农带农效果有限。
推进农村创新创业高质量发展，势在必行。
诚然，创业补贴、税费减免、贷款贴息、用地支持等，是托底与解渴之举。但农村创新创业项目，要真正在市场中健康久续生存，不能总靠政策输血。在制定创新创业政策时，着重点应在于如何造生态、搭平台，构建科学完备的创业公共服务体系，为乡村创客提供广阔的成长空间与便利的发展环境。
以方兴未艾的农业电商直播为例。疫情期间，电商直播的市场迅速下沉，在乡村完成了一轮深刻的用户与市场教育。追逐风口的返乡者、入乡者、在乡者纷纷加入直播创业大军。然而，面临新生业态，农村创客们激情有余，经验不足。他们不仅缺资金，更缺主播人才、缺运营技巧、缺强大的供应链支撑……农村电商直播创业者们渴求打破散兵游勇状态，呼唤建立科学的培训体系，充分整合本土供应链与产业链资源，形成抱团取暖、协同作战的创业合力。而这，需要完善的创业公共服务体系提供支持。
构建农村创业公共服务体系，可借鉴城市孵化器、众创空间模式。在这里，农村创客们可以共享优质的导师资源，接受专业的技术培训与创业辅导，享受项目选择、技术支持、政策咨询、注册代办等一站式服务，第一时间掌握前沿科技与行业动态，实时与资本、技术、市场对接，实现信息共享、抱团互助、资源整合，从而少走弯路、团队作战、高效创业。
当然，这个过程中要避免曾经的众创空间泡沫在乡村再现。乡村众创空间不能跑马圈地，而要因地制宜、有的放矢；不能只提供办公场地，而要真正提供精准创业服务；不能只讲入驻率，更要多维度评估孵化效果与创业成果；不能只依赖政策输血，还要具备可持续的盈利模式与造血能力。唯此，良好的农村创业生态才可期。
