两年前，杭州市委、市政府提出培育发展美食、茶楼、疗休养、演艺、化妆、保健、女装、婴童、运动休闲、工艺美术十大特色潜力行业，深化实施旅游国际化战略。这是推动杭州作为旅游目的地城市在功能、产品、服务、管理等方面创新发展、领先发展的一项重大举措。
杭州市委、市政府近日召开全市十大特色潜力行业总结表彰暨誓师动员大会。浙江省委常委、杭州市委书记、市人大常委会主任王国平在会上提出，要再接再厉、乘势而上，以只争朝夕、决战决胜的精神，做精做强十大特色潜力行业，打造杭州城市生活的新亮点、旅游休闲的新蓝海、旅游业发展的核心竞争力，推动杭州旅游业转危为机、跨越发展。
明确发展思路和举措
2007年以来，杭州市委、市政府领导先后多次专题调研特色潜力行业工作，明确培育发展特色潜力行业的工作思路、目标和举措。为深入推进此项工作，杭州市成立了培育发展十大特色潜力行业工作领导小组，各区县也分别成立了领导机构和办事机构。2008年和2009年两次千人大会的成功召开为特色潜力行业发展指明方向。目前，特色潜力行业的整体形象初步形成，从政府到协会、从协会到企业的思想认识趋于统一，形成政府引导、协会组织、企业参与、市场运作的创新典范，也逐渐成为杭州市旅游业创新发展、跨越前行的新经验向外推广。
为做好培育发展特色潜力行业工作，杭州市委、市政府先后出台了杭州十大特色潜力行业发展规划、行动计划、政策意见和行业协会发展指导性意见4个重要文件。两年来，发展规划和行动计划确定的优先发展项目落实过半，市政府共安排4000万元专项资金，用于对重点项目的扶持、行业协会的建设以及特色潜力行业转化为旅游产品的包装和推广。杭州开展了潜力行业资金绩效评估工作，对资金管理规范、项目管理体系等进行了严格的考核与评估；启动编撰《杭州十大特色潜力行业蓝皮书》，适时调整扶持政策与行动规划，促进特色潜力行业良性发展。
同时，杭州市委、市政府高度重视特色潜力行业协会建设与完善工作。目前，十大特色潜力行业中有17个主要的行业协会。2008年至2009年，杭州市特潜办共扶持54个重点项目，其中，由行业协会实施33个项目。创造旅游经济新增长点
拉动消费是特色潜力行业的一个重要任务。特色潜力行业项目活动在最初策划上就尽可能考虑与消费的结合，在拉动旅游商贸内需上做足文章。如中国杭州咖啡西餐节活动期间，主办方共向市民发放了10万张价值300万元的咖啡西餐消费券，带动参与企业直接增加营业额350万元以上，带动整个行业营业额超过1000万元。咖啡西餐已经成为美食杭州的一个重要组成部分，其活跃程度首次与杭帮菜、茶楼并驾齐驱。
对于杭州来说，如何把特色潜力行业转化为旅游休闲产品，不断提升特色潜力行业在市民和游客中的知名度和美誉度是非常重要的。2008年，杭州市旅委策划了特色潜力行业200强评选活动。2009年，推出150个首批杭州休闲生活体验点，编印投放了《杭州十大特色潜力行业休闲旅游指南&;首批杭州休闲生活体验点名录》手册，开展了2009杭州特色潜力行业休闲主题活动大巡展活动。
为扩大内需、拉动消费，杭州市委、市政府把2009年确定为消费促进年，并做出了发放杭州旅游消费券的重大决策。特色潜力行业企业是杭州旅游消费券使用商家的重点，占使用门店的80%左右。小小旅游消费券极大地推动了旅游业及十大特色潜力行业转危为机，实现跨越发展。以促进旅游、转变结构为目标
杭州市委、市政府提出，2010年，特色潜力行业工作要以贯彻中央经济工作会议关于把促进发展方式转变作为明年经济工作的重点，从保增长到促转变，加大经济结构调整力度，提高经济发展质量和效益的精神，以《国务院关于加快发展旅游业的意见》出台为契机，以推动杭州旅游业实现结构调整和效益提升为动力，加快推进特色潜力行业作为战略性新兴产业发展，调整产业结构，实现特色潜力行业转化为新型旅游产品，培育旅游经济新增长点和新引擎，加快建设国际旅游休闲中心。
2010年，杭州将围绕将十大特色潜力行业打造成最具特色的品质生活行业和旅游休闲行业的中心，坚持以促进旅游、转变结构为目标，推进培育发展十大特色潜力行业整体工作打开新局面、跨越新台阶；坚持以同业合力、异业联盟、品牌提升、产品转化为目标，初步实现十大特色潜力行业都有拳头产品成为旅游休闲产品；认真推进十大特色潜力工作项目化，完善项目立项、评价机制，强化项目实施过程的监督，切实把十大特色潜力行业扶持专项资金用好，使之发挥最大的功效；进一步加强对协会工作人员的培训，强化对协会的考核力度，适当引入竞争机制，发挥行业协会在政府扶持基础上的主观能动性；深入开展杭州休闲生活体验点的评选推广活动和品质提升工程，组织潜力行业发展成果集中展示和宣传推广活动；研究和策划成立特色潜力行业专家咨询委员会，加强重大决策的认证咨询和智力支持，建立和完善企业、行业协会、政府部门、院校科研机构四界联动的工作机制，推进十大特色潜力行业社会复合主体建设；通过策划设计专题旅游休闲线路产品，使十大特色潜力行业要素进入旅行社的销售网络；通过提升服务环境和质量，使十大特色潜力行业成为扩大消费、拉动内需的行业，成为深受游客和市民喜爱的行业。
