编者按：本文来源于“浙江日报”，作者傅静之，36氪经授权转载。
近日，国家发展改革委下发通知，在新一代信息技术、高端装备、新材料、生物医药、节能环保等领域，公布了首批66个战略性新兴产业集群名单。其中，浙江占有3席，杭州的信息技术服务和生物医药则双双入选，成为全省众多新兴产业集群中最闪耀的两颗“明星”。
此次入围国家首批战略性新兴产业名单，对杭州这两大新兴产业集群来说，是荣誉也是契机。至此，杭州经济的高质量发展有了全新的“参照系”。
“国字号”产业集群
独占二席
战略性新兴产业集群是指一定地理范围内，与特定战略性新兴技术或产业相关的企业、科研机构和服务机构，通过互动与交流、共生形成的产业组织网络，代表着一定地区战略性新兴产业发展的最高竞争力，是区域技术创新和成果转化、产业化带动区域经济增长的重要战略支撑。
在入围第一批入选名单后，杭州这两大产业集群将“享受”到国家发改委等部委给予的各种扶持政策，包括将重点项目择优纳入国家重大建设项目储备库，支持产业链协同新平台、检验检测和智能园区等产业基础设施建设，在知识产权服务、重点技术研发、专项债券融资、人才奖项计划实施等方面给予支持等。
打造数字经济
“第一城”
在刚刚谢幕的世界互联网大会上，既有包括微软、苹果等海外知名企业的如约而至，阿里、京东、腾讯等耳熟能详的中国企业强势亮相，同样也少不了众多既新鲜又不陌生的“杭州面孔”：“消安City”为大家呈现了一个全新的数字化应急救援平台；浙江医院用5G技术直播了一台在杭州进行的介入手术；盘石、云蚁科技、大搜车、连连支付等企业，围绕大数据、人工智能等关键词不约而同发布了自己的最新产品……
大众创业，万众创新。在杭州，浓厚的“双创”氛围始终与“一号工程”数字经济密不可分。以资本厚植创业沃土、赋能产业发展——杭州为发展数字经济，提供了一系列“雨林式生态”：5个国家双创示范基地、32个国家级孵化器，数量居全国省会城市和副省级城市第一；成立主攻网络大数据和人工智能前沿技术的之江实验室，以及计划设置涵盖机器人与人工智能、先进制造等领域8个重点实验室的西湖大学；设立全国首个跨境电子商务综合试验区，承担国家级物联网产业示范基地建设、云计算服务创新发展试点示范城市等一系列重大试点任务；成功引进国内外高校院所和大企业共建市级以上创新公共服务平台28个，累计培育认定省级研发中心984家；首创特色小镇模式，16个信息技术、数字经济类小镇在短短几年内如雨后春笋般应运而生，云栖小镇、梦想小镇、物联网小镇、信息港小镇、微纳智造小镇等在全国打响了自己的名声。
生物医药产业
“向阳而生”
2016年以来，美国波士顿是全球公认排名第一的生物制药“部落”，包括中国在内的全球制药巨头以及顶尖人才，都将目光投向了波士顿。而杭州，就正对标波士顿，打造全球一流的生命科技创新之城。目前，辉瑞、默沙东、雅培等全国排名前10的药企中，有7家相继入驻杭州；在“巨头效应”的引导下，生物医药的人才、技术、配套纷纷集聚到一起，一座“东方波士顿”正在钱塘江畔悄然崛起。
今年4月，大江东产业集聚区和杭州经济技术开发区（下沙）合二为一，正式成立杭州钱塘新区，开启了杭州加速迈向高质量发展的新征程。“新区”成立后的产业发展，少不了自带“主角光环”的生物医药。
在钱塘新区成立后，下沙和大江东的生物医药产业资源便合并在了一起，优势互补，形成了新区发展生物医药的“先天优势”。在此背景下，新成立的钱塘新区积极对接杭州生物医药产业的总体布局，遵循杭州市颁布的《促进杭州市生物医药产业创新发展的实施意见》，围绕“一核三园多点”，进一步打造杭州高端生物医药产业基地，并牢牢占据其中的“一核”（杭州医药港）+“一园”（原杭州大江东产业集聚区），其在杭州乃至全国生物医药产业中的核心地位也将更加牢固。
目前，杭州以生物医药企业和研发机构为核心，高等学校、科研院所、创业投资机构、中介服务机构、政府服务机构等互动协作，共同构建起了极具特色的生物医药产业生态圈。
5年内涌现
10个百亿产业集群
每年招引战略性新兴产业和未来产业项目100个以上，鼓励企业以数字化、网络化、智能化改造为主线实施重大技术改造……就在两大产业集群入围国家首批战略性新兴产业名单前夕，杭州专门发布了一份“新制造业计划”，明确未来5年要形成1个万亿级产业集群、5个千亿级主导产业集群、10个百亿级产业集群，构建新兴产业、传统产业和经典产业相得益彰的现代产业体系。
其中，信息技术服务产业集群将于2021年对全市地方经济贡献程度及互联网、物联网、云计算、大数据、电子商务、信息安全、人工智能、行业应用软件等核心领域发展水平领先全国，部分产业和关键技术跻身国际先进行列，在全国示范引领作用进一步彰显，建设具有国际影响力的国际级软件名城。生物医药产业集群将持续提升核心竞争力，到2021年对杭州实体经济的贡献度明显提升，生物产业国家高技术产业基地建设水平明显提升，整个集群的发展水平将走在全省、全国前列，建设更高水平的“新药港”。
此次两大产业集群跻身“国字号”，使得杭州在产业的培育与发展上，思路更明晰、规划更科学。未来，杭州将立足优势特色和产业基础，以创新驱动、龙头带动、协作联动为导向，加快实施一批龙头企业优先培育项目、产业配套及补链项目、产业生态建设项目，攻关掌握一批关键核心技术和共性技术，着力补齐产业链关键环节，完善相关配套支撑。
