大河。com(记者朱传鹏)11月9日晚，河南汝州汝秀工业园灯火通明，进厂时仿佛置身于另一个世界：一台大型绣花机紧张而有节奏地响着，工人们熟练地忙碌着。汝州市位于河南省中西部，总人口120万，其中农民工28万。近年来，汝州市大力实施“返乡人才”工程，通过多种方式鼓励支持农民工返乡创业，呈现出人才回流、技术回流、资金回流的“集体效应”，为县域经济发展注入了新的活力。
工人们正在熟练地操作这台机器
2015年12月前，河南汝州商会会长、中国纺织城汝州白锐纺织有限公司董事长严素云在1000公里外的浙江绍兴柯桥区辛勤劳作。20年来，许多汝州商人南下柯桥，扎根机器刺绣行业。汝州籍占柯桥机绣企业的一半以上，严素云就是其中之一。柯桥汝州有5万多名熟练的机器刺绣工人。
利用这一优势，2014年底，正处于调整产业结构、承接产业转移“加急期”的汝州，经过慎重考虑，决定前往柯桥招商，接老乡创业。著名的“柯桥七游”故事，就是招商留下的。
车间里机器有节奏的工作
“当时七八九月天热，招商组领导的衣服都湿了。他们的真诚和毅力打动了我们。”严素云告诉记者，在柯桥，没有补贴政策，因为规模普遍较小，不被重视。“干了几十年，村长可能不会来工厂了。”。
2015年11月5日，被汝州市搬迁的严素云不顾家人反对，第一个将绣花机搬到汝州。当时工业园区的厂房刚刚建成，没有接通水路，下水道沟近一米深，让人无法打通。很多已经签订协议的企业都持观望态度：政府承诺的政策能否落实？
严素云会收到政府补贴的短信，并展示给其他企业。她还向一些企业承诺，如果政府不兑现，她将承担补贴。截至2015年12月16日，已有700多台绣花机运抵汝州，先在政府临时租用的工厂生产，后陆续转移到工业园区。
乳秀成品
回到汝州之前，严素云在柯桥有五六十台绣花机，是汝州最大的机绣企业，但机器比较少。现在，她在柯桥有20台机器，在汝州有40台机器，但都是新机，“过去的90强”。目前，她的工厂年营业额约为1亿，70%的产品出口到中东、欧洲和美洲。
“我们结合打拼多年、有深厚家乡情结的农民工返乡心理，以文明汝州、厚德汝州建设为重点，大力弘扬创业创新文化，让返乡人员有归属感，真正融入家乡发展。每年举办创业创新大会，大张旗鼓表彰返乡创业示范企业、“双创之星”等先进典型。通过示范，形成‘雁效应’。”河南省汝州产业集群汝秀工业园管委会办公室主任李俊峰表示，同时推荐返乡的优秀企业家担任党代表、人大代表、CPPCC委员等。使他们在政治上受到尊重，在精神上受到尊崇，在社会上有地位，并鼓励和引导更多的外国人回国创业就业。引导和鼓励符合条件的返乡人员到城镇创业、到农村创业，建立家庭农场、专业
截至目前，汝州通过支持农民工返乡下乡创业，吸引2.6万名农民工返乡发展创办企业1600余家，带动了一批新技术、新产品、新产业落户汝州，实现了机绣纺织、汽车装备、智能终端、生物医药等新兴产业的“无中生有”。此外，支持农民工返乡在农村创业，激发了群众创业创新的强大动力。全市市场主体由2014年的1.5万户增加到今年的4.2万户，注册资本由2014年的320亿元增加到今年的920亿元，实现了“井喷式”增长。支持农民工返乡创业下乡，累计开发就业岗位4.5万个，带动1260名贫困人口实现稳定就业，实现了返乡能人和脱贫攻坚双赢。
