近年来，江苏省淮安市加大了对农民创业的扶持力度，在返乡创业方面掀起了一股热潮。从放宽市场准入、改善金融服务、优化创业环境等方面。一时间，‘你创业我支持’的想法成为淮安最强音。
2009年，朱海兵放弃国外工作，回到淮安创办祥源农场。得益于当地创业政策的支持，农场规模在过去7年里增长了10倍。现已发展成为集休闲、采摘、农家乐、农业教育于一体的农业庄园。他的成功也改变了当地的农业形态，带动了1000多亩生态农业的发展，甚至引领了一方水土的开创气象。
朱海兵告诉记者：“特别是2015年，出现了很大的资金困难。人力资源和社会保障局理解我们的需求，帮助我们向邮政部门借了30万元，帮助我们渡过了一个很大的难关。”
强有力的创业担保贷款是淮安助力农民创业的主要抓手。为此，淮安出台了18项以富民为重点的政策，将贷款额度从最高的10万元提高到30万元；释放时间从20天减少到3-5天；在该市为企业家开设了168个邮政网点。此外，将异地人员纳入扶持范围，在各乡镇设立社会服务中心，提供创业指导，打通农民创业“最后一公里”。截至目前，淮安累计发放创业担保贷款7.65亿元，其中为农民发放创业贷款3.2亿元。全市已建成孵化基地136个，其中省级创业示范基地14个，实施补贴资金1700多万元，吸引企业8082家。
淮安乐享体育贸易有限公司董事长杨告诉记者：“我们创业的时候，给了我们10万元的经济奖励。在我们成长发展的时候，给了我们100多万元的贴息贷款，极大地帮助了我们企业的发展壮大。”
截至目前，淮安累计扶持企业家7.7万人，促进就业26.6万人。城乡兼容并蓄的创业政策让这座城市更有活力。(江苏广典融媒体新闻中心记者/肖帅何飞)
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