中新网宁波1月20日电(记者曹美丽)20日上午，宁波市人才办与当地金融监管局联合发布《宁波市金融支持人才创业创新实施意见（试行）》(津金管〔2021〕2号)推出“金融服务人才”。第十七条、通过全系统金融组合如银行、资本、保险、担保、融资租赁等。是面向人才企业的发展需求而为企业提供的。
资金问题一直是困扰人才创业创新的瓶颈，也是人才企业发展的痛点、堵点和难点。
针对这一问题，20日发布的《宁波市金融支持人才创业创新实施意见（试行）》提出创新金融支持方式，积极引导各类资本集聚人才。记者发现，亮点很多，有些政策在国内很少见。
比如，在创新金融支持方式方面，宁波积极引导各类资本集聚人才，对民间资本投资的人才项目按投资金额的30%给予最高2000万元的资助；针对人才企业轻资产、无担保、无担保的情况，特别是处于起步阶段的人才企业，鼓励金融机构开辟人才、人才企业授信审批“绿色通道”，推广订单、仓单、应收账款等供应链融资模式，扩大专利权、商标权、股权等无形资产质押融资规模。
针对银行担心人才贷款流失后怎么办的问题，宁波建立了信用风险补偿机制，为人才企业设立了总额1亿元的信用风险池。对于单笔金额不超过500万元、单笔累计金额不超过1000万元的金融机构发放的中长期贷款，“风险池”经审核承担80%-90%的损失。
在创新资本对接模式方面，引入了“事件资本”“项目资本”等创新性新对接模式，形成了人才与资本日日对接、沙龙每周有、集市每月有的生动局面。如通过举办市本级人才科技创新大赛，寻找最具投资价值的企业赛事，建立宁波科技市场、股权交易中心等新型人才项目展示对接平台，建立线上线下互补、场内场外互动的资本与人才项目合作对接机制等。其中，宁波股权交易中心设立的“甬江人才引进工程”人才板块，已累计培育上市人才企业186家。
创新人才保险方面，推出全国首个政府出资的“创客保险”，为创业创新人员提供创业项目的失败补偿和基本生活保障；创新建立全国首个“专利保险服务”模式，为创新人才提供专利申请、申请、维权等专业服务。截至目前，专利保险已覆盖526项专利，总金额超过2.3亿元。
宁波还实施了首批新材料保险和第一套重大装备保险，为人才提供第一个产品。其中，首批分险为近50家企业提供风险保障68.5亿元，首险覆盖重大技术装备140台，为企业提供风险保障159.1亿元。
“人才企业从入驻之初就可以申请银行首笔贷款优惠和政府免费融资担保。在发展过程中，有融资租赁公司的大力支持，也有保险公司的风险保障。经过发展壮大，不仅可以上市培育，还可以在宁波股权交易中心‘甬江人才引进工程’人才板块上市，吸引投资、扩大影响力，真正为我市人才创业创新提供全方位、全方位的关心和支持。”宁波市地方金融监管局党组成员、副局长高敏说。
