党的十四届四中全会指出，目前劳动收入仍然是海门大多数人最重要的收入来源。从收入结构分析，市民的经营性收入偏低。拉长这一短板的根本途径是在全民中推动创业，释放财富创造的巨大潜力。
推进全民创业，要充分调动群众创业的积极性。全民创业是一个大舞台，百万海门儿女可以以舞台为主角。当前，必须结合海门实际，通过大力弘扬创业文化、培育创业精神、完善创业机制，营造全民创业的浓厚氛围。为农民工、大学生、农民、企业高管等具有代表性的创业对象和群体提供有针对性的创业扶持措施，激发他们的创业热情。要调动各领域创业潜力，让各类企业家形成竞相创业致富的生动局面，以创业促发展，以创业促就业，以创业加快建设更高水平小康社会的步伐。
推进全民创业，需要海门进一步丰富创业土壤。良好的创业环境，外部是竞争力，内部是亲和力。投资项目的实践告诉我们，资本可以引进，技术、项目、人才可以引进，但只有创业环境需要我们自己去创造。当前，海门要持续完善全民创业政策环境，广泛开展创业培训、政策引导、资金运用、权益维护等服务；要构建全民创业的平台环境，让中小企业创业园、叠石家纺电器商城、麒麟红木电器商城、特色农业园区等平台为大众创业创新提供优质土壤；要不断营造有利于全民创业的金融环境，简化担保手续，降低贷款门槛，增加贷款额度和延长贷款期限，最大限度支持群众创业。
推进全民创业，还必须有完整有力的组织保障。党的十四届四中全会明确了富民目标。当前，全市上下必须坚持目标不放松，齐心协力做好各项工作，确保相关政策措施和要求落到实处。各级党政领导干部要有“百姓不富、不愿吃、不安睡”的责任感，切实履行富民主体责任，努力提高工作水平，努力锤炼工作作风，以昂扬的斗志和必胜的决心，全力推动全民创业的良好氛围，为建设强富美高的新海门不懈奋斗！
