8月15日,生态环境部官网发布公告称,近期对天津创业环保股份有限公司咸阳路污水处理厂(以下简称创业环保股份有限公司)和北京企业(大石桥)水务发展有限公司等26家排污量大、超标严重、屡查屡查的重点排污单位进行监管,创业环保(600874,SH)为a股上市公司,主营水务业务和新能源冷热业务。它在天津有四个污水处理厂,是其全国污水处理业务的“起点”,咸阳路污水处理厂就是其中之一。
《每日经济新闻》,记者注意到,此次事件源于天津市预计在2015年和2018年提高出水水质标准,即“提标升级”。2016年,创业环保就其“天津四厂”与政府相关部门签订相关协议,咸阳路污水处理厂以“项目换项目”改造,即“旧厂”替代“新厂”。来自创投环保投资者关系部的相关人士告诉记者,由于行政审批、官方投资等多方面因素,该项目比预期的要晚。
上市公司旗下污水处理厂被挂牌督办
8月15日,生态环境部官网发布消息,对26家污染物排放量大、严重超标、屡查屡查的重点排污单位进行挂牌督办。今年8月1日,生态环境部办公厅发布挂牌督办通知,通报的第一家污水处理厂是创业环保旗下的咸阳路污水处理厂。
基本情况是,根据自动监测数据和核查,咸阳路污水处理厂2018年一季度水污染物日平均浓度连续26天超标。生态环境总局给出的监管要求是,对企业超标排放污染物的违法行为要依法处罚,责令限期整改,做到达标排放。整改期间,根据实际情况责令限制生产、停产整顿。拒不改正的,报有批准权的人民政府,责令停业或者关闭。
天津市市政投资有限公司控股的首创环保公司是一家老牌水务企业,咸阳路污水处理厂作为其“天津四厂”之一长期运营。公告显示,创业环保于2002年10月完成对天津排水公司在建咸阳路污水处理厂的收购。此外,天津中心城区东郊、金谷、北仓(北辰)的污水处理厂统称为“天津四厂”,在天津污水处理业务中占有重要地位,也是创业环保污水处理业务的起点。2017年年报显示,首创环境污水处理业务现已拓展至华北、华中、华南、西北15个省市,23家项目公司进行专业化运营管理。
值得注意的是,创业环保的其他污水处理公司并未被列为检查人员。相关人士告诉《每日经济新闻》记者,“天津四厂”出水水质符合国家标准,但对于今年天津市实施的新标准,升级改造工程仍在建设中,咸阳路污水处理厂并非个案。
上市公司未就此事发布公告。上述创业环保人士表示,公司目前正在与相关部门沟通,有必要获得事件的完整信息,然后提交至信中。水厂还在继续工作
津地区提标前标准正常运营,暂未遭到停业整顿等措施,上市公司正在跟各部门积极沟通核实各方面情况,若之后官方采取措施,水厂理论上可以通过技术手段短时间内使水质达标,但是需要付出极高成本。“天津四厂“提标升级因故延期
老牌水污染治理企业创业环保出现这样的问题,与天津2015年提出的污水处理水质新标有关。
2015年9月25日,天津市环境保护局、天津市市场和质量监督管理委员会联合发布了天津市地方标准《城镇污水处理厂污染物排放标准》(以下简称新排放标准),在用城镇污水处理厂(企业、设施)自2018年1月1日起执行新排放标准。
在当时,“天津四厂”的出厂水质都未达标。所以按照新排放标准,均需进行提标改造,提标改造完成后出水水质达到新排放标准中A标准。
就“天津四厂”提标改造事宜,创业环保与天津市水务局及天津市城乡建设委员会(以下简称协议甲方)于2016年6月16日联合签署了《天津市中心城区四座污水处理厂特许经营补充协议》,该协议规定了“天津四厂”提标改造规模和建设组织模式,在这其中,津沽、北辰两厂是在原地址进行提标改造,利用厂区预留地进行扩建。而东郊、咸阳路污水处理厂则为异地建设。
两种建设的资金来源也不一样,津沽及北辰污水处理厂提标改造由本公司作为投资建设主体实施,资金来源为创业环保自筹,而东郊及咸阳路污水处理厂则采用“项目换项目”模式,由政府指定投资建设主体、公司代建实施;待相关融资、代建手续完备后,才进行两厂代建工作。
创业环保投资者关系部门相关人士告诉记者,上市公司早已开始筹划进行提标升级,但水务涉及部门众多,还涉及外部资金,落地复杂度较高,因此难以在2018年1月之前完成建设。早在2016年年报中,创业环保就表示,东郊、咸阳路污水处理厂预计投产时间2019年。
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