编者按
开拓群众创造空间推动群众创新创业是适应经济发展新常态、打造经济发展“新引擎”、推动经济转型升级的重要举措。也是我市实施创新驱动战略、谋求创新发展的新举措。7月15日，为更好地推动我市航天建设发展，营造“大众创业、万众创新”的环境和氛围，形成“大众创造、众筹、共谋”的良好局面，包头市科技局与稀土高新区管委会联合举办“航天科技发展论坛”。论坛邀请了科技部火炬中心孵化器管理部主任陈清、中关村管委会副主任杨建华、清华科技园管委会副主任、清华蒂奇孵化器董事长张金生、北京大学科技园总裁陈赓、北京极地国际创新中心创始人冯芳、Rongbei.com联合创始人兼CEO司书佳等6位嘉宾出席并发表专题演讲。
政策解读
科技部火炬中心孵化器管理处处长 陈晴
创造空间的内涵
众创空间是顺应互联网时代大众创新创业新趋势而建立的新型创业服务平台；是帮助大众创新创业者实现梦想的摇篮，是大众创造、众包、众筹等创新创业模式的试验田，是新时代中国科技创业孵化体系的再创新，是全面推进大众创新创业的重要突破口；众创空间通过多元化服务模式服务多元化创业者，以科技为主导，推动新技术、新模式、新服务、新业态发展；通过创新创业、线上线下、孵化投资相结合，提供满足创新创业者需求的工作空间、网络空间、社交空间、资源共享空间；是全链条创业孵化体系中早期创业群体的重要孵化服务载体。
大众创造空间的建构
要有效利用国家自主创新示范区、国家高新区、科技企业孵化器、小企业创业基地、大学科技园、高校等有利条件，利用现有条件和闲置场地改造打造群众创造空间。同时，积极发挥行业领军企业、风险投资机构、民间组织等社会力量的主体作用。总结推广创新作品、maker space、创业咖啡等新孵化模式，有效整合资源、整合落实政策、完善服务模式、培育创新文化。
大众创造空间的功能特征
低成本：利用现有资源和条件，盘活现有设施和场地，提供低成本创业场所。便利性：交通便利，创业者聚集，创新创业资源相对集中的区域，创业手续简单。全要素：可提供创新创业要素全方位供给，搭建社会化创业平台。开放：为企业家提供开放办公、开放、互动、共享的设施和商业信息。
为所有人创造空间的发展原则
市场导向和政策整合；开放共享和资源集聚；创新服务与可持续发展；因地制宜，分类指导。
为所有人创造空间的基本条件
(一)群众性创造空间的发起者和经营者必须具有经营管理和良好的服务能力，包括法人、其他社会组织以及依托上述组织设立的相对独立的机构；(2)创创空间的服务团队及主要负责人应具备一定的行业背景、丰富的工作经验及相关资源条件。人员的知识结构和业务技能能够满足创业者的需求，服务团队能够提供高效优质的创业服务；(3)创意空间应有完善的基础服务设施
以专业服务形成特色和品牌；用市场化机制整合和链接社会资源；建立创业导师服务机制；构建资本与创业孵化相结合的有效途径；实现“互联网创新创业服务”；通过国际手段连接全球资源。
