为进一步深化“十城百店”工程,借助对口支援优势加快构建现代农产品流通体系,提升阿克苏地区和兵团第一师阿拉尔市特色农产品市场开发能力,促进农业提质增效、农村进步和农民全面发展,浙江援疆指挥部会同兵团第一师地区行署、阿拉尔市人民政府共同制定了《打造“十城百店”工程升级版三年行动计划(2020-2022年)》(以下简称《行动计划》)。
《行动计划》旨在发挥浙江省援阿优势和浙江作为市场大省、电商强省的优势。按照“政府推动、企业主体、资源整合、市场运作”的原则,以助推阿克苏地区和兵团一师构建线上线下联动、浙内外并重的特色农产品销售体系为目标,实施“七大行动”,加快建立以B2C为重点、B2B、C2C为支撑的线上销售体系。建立健全“东送新疆水果、西产浙江产品”的流通网络,推动农产品生产、加工、流通、销售全产业链发展,打造以“线下十合一、线上百店、仓前双向联动”为核心的“十城百店”升级版,加快阿克苏地区、兵团一师农产品由“卖浙江”向“卖全国”转变。到2022年,浙江将建立900多个销售网点(网店),农产品销售额超过30亿元。
(一)“线下十项全能”行动。充分发挥省市援疆指挥部的合力,利用援疆品牌的背书,采用直销、加盟、专柜、授权、自动售货机(柜)的经营模式,推动阿克苏地区和兵团第一师的产品进入农贸市场、超市、水果店、加油站、公路服务区、事业单位、学校、银行、国企、宾馆饭店等10大领域, 并不断拓展销售网点和零售渠道,建立省市鼓励批发配送,充分发挥嘉兴、金华等鲜果批发市场的配送功能,推进省外配送,建立面向全国的配送体系。 力争到2022年,浙江线下门店覆盖11个区市和主要县(市、区)。
(二)“10网100店”行动。加强电商赋能,推进“线上十进”,拥有淘宝、天猫、JD.COM、网易YEATION、拼多多、微商城、纪昀、北电、郭毅、正财云等10余家有影响力的综合电商平台。以垂直电商平台和社交电商平台为重点,推动在多个平台上建立阿克苏地区和兵团一师特色产品馆,支持两地经营企业和“十城百店”旗舰店、直营店、直营店,鼓励知名电商平台与阿克苏地区和兵团一师农业龙头企业合作,发展“小型化、特色化、精细化、源头化”特色农产品销售。加强与大型金融机构、企业集团的线上业务合作,扩大线上销售渠道和覆盖面。加强电子商务产业园建设,培养电子商务人才等。完善电子商务产业支撑体系。力争到2022年依托10家主流电商平台,培育100家以上有影响力的网店。
(3)入库前动作。优化公共仓库布局,以杭州、阿克苏为中心,合理布局主仓库和分仓库,在浙江、阿富汗建设1个公共主仓库和10个分仓库,完善冷链仓储、物流配送和检验检测设施,不断扩大辐射半径,逐步向华东地区和全国布局辐射。优化集电子商务收货、质检、仓储为一体的“云仓储”服务
(4)提高供应能力的行动。立足阿克苏地区和兵团一师的规模优势,充分运用先进技术手段,提高农业良种化、机械化、信息化、绿化化、组织化水平,培育一批主导产业突出的专业化、标准化、规模化农业生产基地,加快推进农民合作社和家庭农场,稳定产品质量,从源头上提高农业综合效益和竞争力。大力引进培育农副产品深加工企业,推动“十店百企”联合运营公司和关联企业(合作社)提高标准化水平,拉长苹果、红枣、核桃等特色农产品产业链,提升农产品包装设计和深加工能力,增加附加值。推动阿克苏地区和兵团一师进入“原字号”和具有资格的深加工农产品进入“10城100店”供应体系,多渠道提高有效供给。
(五)产销对接行动。充分发挥“十城百店”产销联盟作用,共同搭建产销合作、信息交流、订单服务、稳定供需的有效平台。利用浙江农博会、新疆特色水果(阿克苏)交易会等农产品展销平台,组织多层次产销对接活动。发挥对口援阿优势,协调推动阿克苏地区和兵团一师特色农产品纳入地方消费扶贫采购目录和工会、食堂采购目录,并不定期在政府机构举办展销活动。引导和促进订单农业发展,探索在农产品批发、流通、销售环节实施信用评价机制,提高订单履约率和标准化水平。
(6)品牌引领行动。有效维护“十城百店”品牌,推动网点规范化、标准化
品牌化建设,加强动态评价管理,打造一批示范门店。按照门店管理办法引领零售终端发展。大力实施“驿疆南”、“阿克苏好果源”、“塔里木河”区域公用品牌战略,加快发展连锁经营等业态,着力打造优质农产品的知名流通品牌。发挥好浙阿两地相关国有企业的“十城百店”工程管理平台作用,提高供应链上下游资源整合、渠道协作和管理服务水平。实行各市援疆指挥部对阿克苏地区和兵团一师农产品的互认互通,由企业注册所地援疆指挥部统一落实补助政策。(七)“浙产西进”行动。着眼于提高物流设施利用率、降低物流成本和提升群众消费获得感,加快建立“浙产西进”销售体系,支持设立浙江产品旗舰店、自营店、专卖店等线下销售网点,扶持商超、便利店等设立“浙产西进”专柜专区,大力推动浙江老字号、十大历史经典产业产品、优质水产品以及价廉物美的工业消费品进入阿克苏地区和兵团一师。积极拓展企事业单位食堂和团购,鼓励电商平台在阿克苏地区和兵团一师销售浙江产品,丰富群众消费选择,促进消费提档升级,增强浙阿双向互补、共赢发展。(叶锡挺)(中国日报新疆记者站)