来源：中国临海新闻网
2020年，在抗击疫情保民生的同时，临海市市场监管总局以“最多跑一次”改革为抓手，坚持高效便民的服务原则，实现了稳经济促发展的目标，创新实施了全市范围的管理和企业。开放窗口、证照分离等改革举措，探索推进帮扶小微企业、放开个体户登记数量等服务人民群众新模式，进一步激活“配送服务”改革红利，开拓创新，截至12月31日，市场主体总数突破10万户，企业总数突破3万户，市场发展取得新突破，有力助推了临海市市场复苏和经济发展。
一、市场主体的发展和特征。
(1)主体逆势增长，突破10万里程碑。截至2020年12月31日，临海市市场主体总数突破10万家，较2019年增长16.17%，注册资本分两个层次突破1500亿元。新增市场主体18921家，其中个体户13391家，较2019年分别增长11.89%和33.60%，成为今年市场发展的中坚力量。同时公司新成立5467户，首次突破5000户大关，增速逐步放缓；新成立的农业合作社有63家，连续四年增速下降，逐渐淡出市场舞台。在疫情影响下，与2019年相比，市场主体总量和增速明显呈现出充分的逆势增长势头，实现了市场主体发展10万的里程碑。
(2)取消数量再创新高，市场活力周期加快。截至2020年12月31日，市场主体注销总数达12138家，其中企业注销1879家，较2019年下降9.66%，企业主体发展趋于稳定；然而，被取消的自营职业者总数达到10，201人，首次突破10，000人大关。其中，2020年新成立个体经营户4786户。个体户简单的进入退出机制和低门槛的特点，帮助市场活力高效循环，在市场主体高注销量下实现了最高的年增长率，为今年众多“失业者”提供了低门槛、低成本的创业机会，提高了他们自主“再就业”能力，为市场在高压经济形势下逆势发展增添了强大动力。
(三)新经济从背后来，模式创新成为趋势。截至2020年12月31日，第一产业新增市场主体1136家，其中家庭农场、农业旅游等形式的新型农业经营模式市场主体440家，占比38.73%，较2019年增长45.21%，成为传统产业发展趋势；同时，新成立的农民专业合作社数量连续4年下降，较2017年下降74.29%，逐渐淡出市场环境。新增的10409家批发零售市场主体中，电商主体3183家，占全行业的30.58%，较2019年增长49.30%。“传统产业新商业模式”成为市场发展的生力军，为传统产业发展注入活力，拓展市场发展的潜在空间。
二、市场主体的问题。
(一)区域发展不平衡，资源开发缺乏合理性。区域发展两极分化严重，其中新增企业最多的三镇、街道为杜桥、古城、大阳，数量最少的三镇为小志、河头、惠西，导致企业密度分布日趋极端，经济发达地区市场竞争激烈，企业起步发展环境恶劣，发展快且淘汰周期长，市场创业活力透支。同时，经济落后地区的内部潜力没有得到充分挖掘，大量土地和自然资源闲置，因此
(二)主体数量扩张，市场发展缺乏持续性。上半年市场主体数量增加1.29万户，上半年突破1万大关，下半年仅为6021户，是上半年总增量的一半。一方面，上半年由于疫情原因，大部分人选择通过创业解决就业问题。这部分创业者缺乏一般的知识水平和经营理念，创业盲目，导致后续管理能力严重不足，注销和退出人数急剧增加。另一方面，一些行业不景气的企业，由于当前市场不景气，经济压力剧增，选择转型，被迫创业，转行经验不足，专业能力不合适，拓展能力不足，发展空间狭窄。同时，短期内创业潮造成市场空间拥挤，竞争激烈，生存发展困难，潜力发掘过快，市场潜力储备无法及时补充，导致下一阶段市场拓展和发展潜力断层式不足，影响经济可持续发展和市场稳定。
(3)电子商务发展盲目，潜力挖掘创新不足。新兴产业潜力巨大，市场发展迅速。截至2020年12月31日，新增电商市场主体3679家，较2019年增长50.04%，发展势头迅猛。其中，传统眼镜零售、服装零售、食品零售分别占580户、596户、380户，是新电商实体的主力军。行业结构和发展缺乏创新，潜在的探索数量过多，质量不足，导致现有电商市场空间拥挤，竞争激烈，市场拓展能力不足。发展过程容易造成瓶颈，影响可持续的爆发性发展。
3.促进市场主体发展的建议。
"font-size:15px;">(一)串联“新型经济+落后地区”，挖掘自然资源潜力。一是以新型经济模式为载体实现高效发展。借助日渐成为发展主力的新型农业经济体、电商经济体等创新市场主体，坚持因地制宜、靠山吃山的原则，深度挖掘落后地区丰富的自然资源，大力发展农业观光、农家乐式餐饮、农耕体验嘉年华等新型农业经济模式，实现经济发展与自然环境保护的双赢发展。二是以品牌建设为抓手实现辐射发展。加大推进“品字标浙江制造”品牌建设力度，打造农产品品牌集群，吃透品牌效应红利，借助电商跨越空间、时间的优点，扩大品牌知名度，以品牌知名度反哺农业观光旅游业，实现农村经济高效发展、绿色发展、可持续发展。(二)融合“金融辅助+抱团经济”，强化市场发展活力。一是用活“金融辅助”提升企业存活率。开展“小微企业三年成长计划”“银企合作”“小微企业扶持讲座”等活动，并结合小微企业运行分析点、创业园区等载体进一步加强对企业的分析指导，并针对具备出色创新能力、优秀发展潜力的企业提供金融融资利好政策，提升企业起步发展阶段生命力，助力企业腾飞第一步。二是创新“抱团经济”提升企业硬实力。以行业为核心，联动当地商会等民间经济组织，做好宣传，引导“散乱差”的小微企业抱团取暖，创业者合作创业互惠共赢，避免市场主体量盲目暴增，造成市场空间拥挤竞争恶性加剧。
(三)联动“政策引导+行业协会”，优化电商经济结构。一是以政策为引导提升创业质量。针对“少数派”产业制定分级奖励制度，以政策的红利引导经营者将目光投向新产业，并辅以宣讲会、宣传书册、宣传公众号等方式传播先进的经营理念及丰富的经营知识，经营者对于创业的认知及自身经营素质。二是以行业协会提升创业助力。以传统的地方商会为基础，组建行业及电商协会等民间组织，吸纳成员，同时向外辐射传播营商理念与经营知识。及时引导跟风抱团型创业者及时认清市场行情，适时转行优化，优化市场产业结构，降低市场恶性竞争度，放缓市场更新淘汰速率，避免透支市场创业活力，增强市场抗击打力。
