近年来，在脱贫攻坚、乡村振兴的大趋势下，越来越多的有志之士返乡创业。依靠政策支持、自身努力、技术创新等。很多返乡的工人变得富有，成为带动一方共同创收的致富带头人。然而，有些人带着热情回国创业，最终因为外出打工多年而失去所有积蓄。
笔者认为，基层可以通过以下方式解决海归创业问题：
一是完善信贷方式。。积极探索符合基层实际的贷款抵押担保方式。比如，要完善抵押担保方式，扩大设置抵押担保的范围，政府牵头，积极运用优惠贷款等惠民方式为返乡创业者提供创业信用贷款。
二是优化创业就业环境。由扶贫、农业、人社部门等部门牵头，要积极协调，加强创业就业政策宣传，强化进村入户指导政策，积极组织群众参与创业就业培训，让创业者有创业之路、有创业之地、有创业技术指导。加强信息收集发布，搭建创业对接平台，引导创业者寻找高效优质的创业项目。
三是注重培养创业人才。由人力和社会部门，加强组织劳动创业技能培训，提高创业者发展技能。加强与上级部门的沟通协调，增加辖区内提升学历的名额，通过函授、培训班、专家讲座、现场指导等方式，对返乡创业者进行有针对性的就业培训。并按规定给予相应补贴，鼓励创业者提高自身素质和就业技能，减轻创业负担，实现个人发展与家乡发展的双赢。
