本报记者陈玉玺
最近的一系列事件和政策使得网络安全的发展成为焦点。
7月12日，工信部官网发布《网络安全产业高质量发展三年行动计划（2021-2023年）（征求意见稿）》(以下简称《行动计划》)，公开征求社会公众意见和建议。
征求意见稿显示，行动方案的发展目标是，到2023年，网络安全技术创新能力显著提升，产品服务水平不断提升，经济社会网络安全需求快速释放，产产融合精准高效，网络安全人才队伍不断壮大，基础产业能力和综合实力不断增强，产业结构布局不断优化，产业生态发展健康有序。
“这是工信部首次明确、详细地提出网络安全产业发展的思路和目标。从供给、需求、投融资、人才培养等方面突出了产业发展路线和关注领域，这在以前是很少见的。”网络安全企业安恒信息(688023)副总经理兼秘书长娄静告诉本报记者。
或受行动计划草案发布影响，a股网络安全板块当日走高。启安新(688561)、NSFOCUS (300369)、金星星(002439)、蓝盾(300297)等涨停，安恒信息(688023)上涨14.04%，360 (601360)上涨7.22%。
关注5G、云计算、人工智能、车联网等领域安全
网络安全企业股价普遍上涨，在于市场对网络安全行业未来发展规模的预期：《行动计划》提出，在产业规模方面，网络安全行业规模超过2500亿元，复合年增长率超过15%；在技术创新方面，一批网络安全关键核心技术实现突破，达到先进水平。
行动计划还明确提出，到2023年，在需求释放方面，电信等重点行业网络安全投入占信息化投入的10%，重点行业安全应用全面提速，中小企业网络安全能力显著提升，重点行业基础设施网络安全防护水平不断提升。
10%的比例意味着增长空间更大。“目前整体来看，我国网络安全投入占整体信息投入的比重仍然较低，约不到1%，远低于欧美国家。因此，应该更加重视网络安全。”360集团相关负责人告诉本报记者。
5G、云计算、人工智能等新兴技术，以及工业互联网、物联网、智慧城市等新型数字场景和服务，成为本次行动计划的重点关注领域，也成为各类网络安全发展企业的增长驱动力。
对于备受关注的AI安全，行动计划提出构建AI安全威胁分类体系，建立AI威胁模型，制定AI系统安全检测评估标准体系。本文研究了人工智能系统的可解释性和隐私性等安全因素。
对于越来越受到重视的数据安全，《行动计划》提出加强数据安全监测、预警和应急处置技术，提高终端、网络、云、跨境场景下监测数据流和异常行为的广度、深度和准确性，提升事件处理的智能化、自动化水平。
“特别提到，这些安全问题与社会、产业、技术的发展相适应，符合当前信息化发展的需要。”360相关负责人表示。
首都方面的权力号召也写入了行动计划。行动方案提出，引导国家制造业转型升级基金等政府引导资金向网络安全新技术、新模式、集成创新倾斜，推动及时设立国家级网络安全产业引导基金，加速市场新产品、新服务的成熟。半方
将网络安全产业纳入政府引导基金投资范畴，支持本地区网络安全企业发展。此外，行动计划还提出了面向电信和互联网、工业互联网、车联网等领域，开展网络安全保险服务试点。
网络安全领域需求将持续释放
除了此次发布的行动计划，对于网络安全、数据安全等问题，监管部门近日动作不断。
今年6月10日，《中华人民共和国数据安全法》经十三届全国人大常委会第二十九次会议通过并正式发布，将于9月1日起施行。
7月2日，网络安全审查办公室宣布，按照《网络安全审查办法》对滴滴出行实施网络安全审查。随后另外两家在近日赴美上市的公司满帮集团和BOSS直聘也被实施网络安全审查。
7月10日，国家网信办发布公告称，会同有关部门修订了《网络安全审查办法》，向社会公开征求意见。网络安全审查办法（修订草案征求意见稿）提出，掌握超过100万用户个人信息的运营者赴国外上市，必须向网络安全审查办公室申报网络安全审查。
“近期关于网络安全的政策频繁出台，可以预见的是，未来几年内，网络安全行业将继续成为政策重点关注领域，在此基础上，网络安全领域需求将持续释放。”安恒信息副总经理、董秘楼晶称。
她提出，在此背景下，未来重点行业领域安全应用将全面提速，网络安全产业结构将进一步优化、产业聚集效应将进一步增强，同时，网络安全人才规模质量将不断提升、产融对接将更精准且高效，推动网络安全产业实现更高质量发展。
在近日举行的世界人工智能大会上，360集团创始人、董事长兼CEO周鸿祎也提到了几家企业被网络安全审查的情况。“这两天，某公司接受网络安全审查的事情上了网络热搜，从这个例子可以看到，当数据积攒到一定程度，量变产生质变，那么数据安全便会影响国家安全。”
周鸿祎强调，当整个城市都架构在软件之上，网络安全就不再是一个可有可无的辅助功能，而变成了特别重要的基础。
在接受澎湃新闻记者采访时，周鸿祎表示：“过去大家不太重视网络安全和数据安全，光愿意投资赚钱的事，安全就觉得买几个防火墙和杀毒软件就能应对，这种理念是不行的。”
“未来除了互联网公司是大数据的主角，很多政府部门和很多搞产业互联网、工业互联网和车联网的（公司）也会是大数据的玩家。从数据安全的角度，既要防止外部攻击，又要防止内贼盗窃，也要防止有意的破坏。”周鸿祎称。
7月12日，平安证券发布研报称，当前，我国网络安全监管进一步趋严，网络安全法律法规与行业标准正在密集出台，尤其是对新安全领域的防护，如数据安全等，要求更为严格。国内网络安全行业也正在顺应变化，加快产品研发投入，发力新安全领域，我国网络安全行业未来持续高景气发展可期。
责任编辑：田忠方
校对：张艳