今年8月初，大学毕业两年的夏衍拿到了同学创办的一家网络技术服务公司的营业执照。公司位于江宁区的一套单身公寓，是他自己贷款买的。夏衍说，他打算花6万元在江宁万达广场租一个商业隔间。后来他注册公司的时候，发现南京放宽了市场主体住宅的注册条件。比如网络技术服务企业可以以自己的家为“公司所在地”申请注册，于是申请在家里开公司，节省了很多启动成本。
南京是中国高校最集中的城市之一。为充分发挥这一优势，南京紧紧遵循富民增收的要求，坚持把促进高校毕业生创业摆在就业工作的突出位置，加强部门间的协调联动，强化政策支持，释放创业政策的融合效应，鼓励吸引大学生来宁就业创业。仅从今年1月到7月，就有3530名年轻大学生接受了创业培训。2012年以来，南京累计培养青年大学生创业2.1万人。
实施租赁补贴，减轻创业压力
对于很多刚毕业的大学生创业者来说，高房价无疑增加了创业成本。因此，南京大力推进公共住房保障供给改革，降低在宁就业大学生的生活成本。去年，南京市政府颁布了《关于加快推进公租房货币化保障的实施意见》(宁〔2016〕142号)，从2016年7月起，对毕业两年内在南京工作创业的高校毕业生和在技工院校取得技师职业资格证书的毕业生，按照博士每月1000元、硕士每月800元、学士、技师每月600元的标准给予租房补贴。
今年以来，南京加大实施力度，出台《南京市高校毕业生住房租赁补贴申请、审核、发放操作（暂行）办法》，进一步明确补贴对象、条件和标准，规范申请、审核、发放，拓宽政策宣传渠道，优化简化操作内容，完善政策执行和操作规范，持续推动高校毕业生住房租赁补贴顺利实施。
截至今年7月底，南京已向符合条件的2.5万名毕业生发放租房补贴9481万元，为缓解高校毕业生在南京就业创业的压力提供了有力保障。
搭建服务平台
优化创业指导
南京、各区、街道加强与所辖高校合作，在34所高校设立大学生就业创业指导站，搭建覆盖南京高校毕业生的服务平台。通过宁夏大学生就业创业指导站，定期组织“高校毕业生就业创业政策宣传月”“人力资源和社会保障厅厅长进校园”等活动，及时将政策和服务送到校园。
联合社会就业服务机构，派出就业辅导老师赴南京信息科技大学、南京邮电大学等高校开展“就业指导校园行”活动。突出加强创业辅导，积极引进具有专业特长的专家，充实创业导师队伍，组织开展“创业导师进校园”“创业辅导进园区”等系列活动，宣传大学生创业扶持政策，提供创业培训和实训，解决创业面临的问题，提供有针对性的创业指导，帮助大学生成功创业。
完善创业担保贷款政策，加大创业担保贷款力度，将大学生个人创业担保贷款最高额度由10万元提高到30万元，并给予全额利息补贴；拓展青年大学生“绿色服务通道”
南京把建立青年大学生创业载体和服务平台作为激发大众智慧和创造力的重要举措。鼓励多元资本参与创业平台建设和共享，发展多元参与、多形式的创业基地，丰富创业园区、创业街道、创业社区、创客空间
多形式创业载体。采取免费或低价租赁的方式，提供创业实践孵化场所。构建一批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间，协力建设集创业培训、实训、孵化、辅导和融资、推荐服务等功能为一体的创业示范基地，推广“众创空间”新型孵化模式，巩固提升“区有创业园、街道有创业街、社区有创业基地、居家有创业户”的创业载体建设成果，提高青年大学生创业稳定率。
截至今年7月底，南京共认定备案各类创业基地115家，其中南京大数据产业基地、南京市江宁区悠谷创业示范基地等21家被评为省级创业示范基地，江苏省大学生创业园、金港大学生创业园、紫东国际创意园、江宁开发区大学生科技创业园等创业园区为大学生创业提供了良好的创业服务。
持续推进青年大学生优秀创业项目遴选资助，将青年大学生优秀创业项目资助的起点金额由10万元提高到20万元，最高资助50万元，并在9所高校建立了校园合作基金。1-7月，新受理申报创业项目533个，获批遴选资助青年大学生优秀创业项目102个，资助金额达2560万元。
积极组织创业投融资对接活动，帮助青年大学生拓宽创业项目融资渠道。组织开展第二届青年大学生投融资对接活动，邀请多家投资机构参加，为8个优秀大学生创业项目提供创业融资配套服务，吸引社会投资关注支持大学生创业企业。
放大大赛效应
营造创业氛围
“赢在南京”是南京大学生创业大赛的品牌活动。如今已经举办了五届，分赛区从当初的武汉、长沙、成都、西安四个高校集中城市扩大到东北地区，吸引了众多青年大学生参赛。今年的第五届“赢在南京”创业大赛，吸引了全国986个大学生创业项目报名。
举办创业大赛，宣传创业典型的同时，启动“创响南京”创业就业政策宣传月活动。加强创业就业网站、微博、微信公众服务渠道推广，大力宣传创业就业政策，扩展信息受众覆盖面。开展创业就业服务进高校、进园区、进村居活动，集中投放宣传资料，帮助广大创业者了解创业就业政策，积极自主创业实现就业。通过策划组织电视访谈、开展创业实体“大走访”等活动，提高政策知晓率和透明度，做到政策宣传应知尽知，政策落实应享尽享。
推进首批省级创业型街道（镇）、社区（村）、园区创建。按照《关于贯彻落实省人社厅建设创业型街道（乡镇）、社区（村）和园区有关工作的通知》（宁人社〔2016〕155号）要求，加强组织动员、责任明确和考核督导，推进首批省级创业型街道（镇）、社区（村）、园区创建及自评申报工作，进一步完善覆盖城乡的公共就业创业服务体系，优化创业服务均等化、标准化和专业化服务，营造支持创业良好环境。
