锡林郭勒盟行政公署
关于印发《锡林郭勒盟优质良种肉牛产业
发展扶持办法（2021—2023年）》的通知
各旗县市（区）人民政府（管委会），盟有关部、委、办、局，有关企事业单位：
《锡林郭勒盟优质良种肉牛产业发展扶持办法（2021—2023年）》已经行署2021年第2次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
锡林郭勒盟行政公署
2021年3月8日
锡林郭勒盟优质良种肉牛
产业发展扶持办法（2021—2023年）
为进一步推进畜牧业供给侧结构性改革，完善政策措施，不断巩固“减羊增牛”成果，建设高质量的优质肉牛产业带，根据《锡林郭勒盟国民经济与社会发展 “十四五”规划》制定本办法。
第一章 扶持对象
第一个支持对象。肉牛养殖户、家庭牧场、肉牛核心群体、农牧民合作社、种牛专业户、养牛场和育肥场(企业)。
第二条支持物的识别。各县(区)(管委会)人民政府组织相关部门和苏木乡镇，坚持公开、公正、公平的原则，按照相关行业标准和认定办法进行审查认定，并公示结果，接受社会监督。
第二章 扶持内容
第三条支持良种肉牛养殖。
(一)对多头实行补贴。本所改良肉牛养殖户从联盟内牛场和核心群购买6-18月龄有系谱档案的公牛，经农牧部门认证备案后，每头公牛一次性补贴3000元，每种养殖主体一次性补贴1000元。
(二)引进良种奶牛补贴。肉牛养殖户从联盟内牛场和核心群体购买6-18月龄的改良牛，经农牧部门认证备案后，每头牛一次性补贴3000元。肉牛养殖户从专业养牛户购买18-24月龄的改良牛，经农牧部门认证备案后，每头牛一次性补贴3000元，每个养殖主体一次性补贴1000元。
(三)核心组奖。对新合格的肉牛核心群一次性奖励2万元，新认定的核心群不予奖励。对新收购的国家级肉牛核心繁殖场一次性奖励100万元。
(4)冷冻精液和液氮补贴。补贴肉牛冷冻精液(进口和国产)和联盟所需液氮，进口冷冻精液每份补贴25-35元，国产冷冻精液每份补贴5元；液氮的采购(包括运输费用)由团级承担。
第四条支持良种牛的养殖。引导规模化种养户、联合户和农牧民合作社开展后备牛、种公牛培育，鼓励有条件的地区建设规模化养殖场，发展种牛新型经营主体，从根本上解决良种犊牛外流问题，提高盟内良种牛供给能力。对养殖规模30头以上的专业户，协调购买养牛资金贷款，并按贷款金额的2.5%给予贴息支持，贴息期限最长为三年。对种牛积极性高、联盟内有一定规模良种牛供应的经营主体，优先考虑家庭牧场、合作社、中央粮饲试点建设
设等畜牧业项目，或通过“以奖代补”方式给予支持，完善基础设施，扩大再生产。第五条 扶持育肥出栏。鼓励发展规模化、标准化肉牛育肥产业，对年育肥出栏规模200头以上的肉牛育肥场（企业）、50头以上的农牧户（合作社），协调购买架子牛资金贷款，并按贷款金额的2.5%利率贴息支持，贴息期为一年。
第六条 金融支持。创新金融服务方式，降低融资成本，增加贷款额度，探索推行多种有效模式，支持优质良种肉牛产业发展。盟金融办会同有关部门制定具体办法。
第三章 资金安排
第七条 资金渠道。除国家、自治区专项扶持政策及项目资金外，本办法所涉及扶持资金由盟级承担。各旗县市（区）可因地制宜出台相应扶持政策，安排配套资金，用于扶持优质良种肉牛产业发展。本扶持政策与国家、自治区各项惠农惠牧补贴政策按“就高不重复”的原则执行。
第八条 资金管理。旗县市（区）财政部门要加强扶持资金管理，确保“专账核算，专款专用”。盟旗两级财政、审计等部门要加强督查监管，确保扶持政策有效落实、资金规范使用，杜绝发生套取、挤占、挪用、截留项目资金现象。
第四章 监督管理
第九条 良种牛管理。盟旗两级农牧部门以种牛场、规模化肉牛养殖场、肉牛核心群为主，每年对良种母牛进行摸底调查，建档立卡，实行数字化管理。
第十条 育成主体的管理。盟农牧部门制定《锡林郭勒盟育成牛培育专业户建设标准》。育成牛培育专业户从盟内收购具有档案系谱的良种牛犊，培育后经农牧部门鉴定方可销售给盟内养殖户。
第十一条 鉴定验收。盟、旗县市（区）两级农牧部门牵头开展各项鉴定验收工作。
（一）引进肉牛鉴定。旗县市（区）农牧部门对辖区内引进肉牛进行自验，并将自验结果报盟农牧申请核验；盟农牧局组织专业技术人员，进行核查验收，认定各地引进数量。
（二）核心群验收。各旗县市（区）按照《锡林郭勒盟肉牛核心群建设标准》对申请核心群的养殖户（场）进行初验，并将初验结果报盟农牧局申请验收；盟农牧局组织专业技术人员，实地进行认定验收，验收结果向社会公示，符合条件的统一发放肉牛核心群认定证书。
（三）贴息审核。旗县市（区）农牧部门会同财政、金融、银行等部门，对贷款主体、贷款金额及购进牛进行初审，对符合条件的报盟农牧局进行复审。盟农牧局经复审后报送盟财政局申请贴息资金。盟农牧局会同财政局和金融办制定《贷款贴息资金管理办法》。
第十二条 动物检疫。旗县之间引进良种肉牛必须持有《动物检疫合格证》，到达目的地后，在24小时内向当地动物卫生监督机构报告，由动物卫生监督机构指派兽医专业人员现场监督检查、信息登记后，由畜主分群饲养进行观察，无异常情况的方可混群饲养。
第十三条 监督检查。严禁倒买倒卖享受补贴的良种肉牛，套取补贴或骗取贷款、贴息，一经查实追缴全部补贴资金，追究法律责任。享受补贴的良种母牛4年内不得出售，种公牛2年内不得出售，确需出售和处理的必须经旗县市（区）农牧部门批准，并由农牧部门会同财政部门收回相应补贴资金。因疫病或自然灾害造成引进肉牛死亡，必须通过苏木乡镇畜牧兽医部门出具证明，上报旗县市（区）农牧部门备案。旗县市（区）政府组织农牧、财政、审计、金融等部门，每年对辖区内扶持政策内容落实和执行情况进行监督检查，并将检查结果报盟农牧局，盟农牧局汇总后报盟行署。盟行署组织相关部门对各地政策落实情况进行抽检和绩效评价，抽查面不低于30%。
第五章 附则
第十四条 本扶持办法自发布之日起执行，本扶持办法内容由锡林郭勒盟农牧局负责解释。（来源：锡盟农牧业局）
