多措并举，真金白银稳就业
据《福建日报》报道，稳就业就是保民生，扶企业就是稳就业。民营经济大市泉州在全市开展“稳就业暖心服务行动”，出台实施稳就业政策措施33项，全力支持稳生产、稳工作。
泉州坚持“好钢用在刀刃上”助力稳工：通过发放失业保险和稳工补贴反哺企业，真金白银鼓励企业裁员、少裁员；通过专项补贴，引导企业调整用工计划开展技能培训和培养长期发展的内功；进一步做好创业担保贷款.多措并举，全州就业形势稳定。
发放稳定的岗位补贴
8日，位于泉州市洛江区的泉州文健工艺品有限公司忙着生产。自2月10日复工以来，这家以生产中高温日用陶瓷、树脂工艺品为主的外贸企业，产能已恢复到往年的正常水平。
“到目前为止，我们的订单受到了很大影响，但600多名员工一直在值班。为了保护员工的收入，我们仍在满负荷生产。”泉州工艺品有限公司人力资源经理陈说：“过去几个月，我们确实承受了很大的压力。一方面生产受阻，另一方面必须保证职工医疗保险和社会保障的正常发放。这个项目将花费几十万元。"
疫情之下，泉州4000多家外贸企业直接受到影响。虽然订单有所减少，但很多企业仍着眼于长远发展，积极招聘和稳定工人。
稳岗是企业发展的需要；稳定就业是政府为保障民生所做的事情。帮助企业解决问题，就是有效保障就业，确保就业。4月起，泉州在全市开展“稳就业暖心服务行动”。对于像文健公司这样积极采取措施稳定劳动力的企业，在不裁员、少裁员的情况下，2019年失业保险稳定补贴返还比例将从50%提高到100%，以加大反馈力度，帮助企业渡过难关。
“4月底，稳定岗位补贴130多万元已发放到公司账户。”陈表示，这笔资金对企业来说是雪中送炭。
“我们努力实现受疫情影响企业全覆盖，但坚持不裁员、少裁员。”据泉州市人力资源和社会保障局局长刘书庆介绍，今年，泉州市共发放失业保险补贴5752万元，涉及企业1863家。目前，泉州的人社部门正在如火如荼的进行中，并批量实现。预计全年发放补贴超过11亿元，惠及1万多家企业。
就业是民生之本。泉州出台33项政策组合重拳，精准有效保就业、保民生、保发展。泉州市相关部门联合出台政策实施一次性稳定就业奖补，对196家不裁员、少裁员的重点企业发放一次性稳定就业奖补3125万元。鼓励企业吸纳就业，引导企业留住老员工，动员农民工和本地闲置劳动力就地就业创业。企业员工“以旧换新”，每人补贴500元，高校提供一人为企业补贴500元。
开展技能培训
近日，由泉州市高级技工学校与福建百宏集团联合创办的“百宏机电高级车间”正式开工。这是我省第一个企业新学徒线上培训班，吸引了百红集团159名员工。
“参加培训的员工都是各部门的技术骨干。由于疫情影响，目前课程已经上线，基本都是下班后完成。”百红集团人力资源经理郭告诉记者
能样板工厂”。郭安妮表示，开办此次培训班一方面是集团智能化升级的现实需要，一方面也可以稳定职工队伍，特别是技术骨干队伍。“目前，集团有5500多名员工，疫情之下我们坚持不裁员。”郭安妮说，2月17日复工以来，百宏组织了22部大巴赴6省13个县市“点对点”接返员工，有序有力复工复产。加上新招聘的员工，集团职工队伍规模稳定。
受疫情影响，泉州部分企业订单减少，员工工作量减少。泉州市大部分生产型外贸企业采取了调整计件工资计算方式、安排轮岗轮休、“两班制”调整为“三班制”、弹性上下班等方式灵活安排工作时间，因此，泉州市人社部门积极引导企业职工进行在岗技能培训，稳定职工队伍。
泉州市人社局职建科郭瑞雯告诉记者，此次百宏机电高级工班培训合格的学员可取得高级工和技工学校学历双证书。泉州市人社部门将给予企业专项培训补贴，按每人每年6000元标准拨付，预计可拨付培训补贴190多万元。4月份以来，泉州市已经受理企业申请培训5869人次，已经开展培训2078人次。
刘曙庆表示，今年泉州市将投入1亿多元，用于职业技能培训，培训目标人数为5万人，在特殊时期助力企业练好内功，提升员工职业技能。同时，泉州市人社部门给20多家院校下达校企合作技能培训补贴200多万元，鼓励院校高质量开展职业技能培训工作。
支持11类人群创业
因为新冠疫情，泉州的中小微企业经营受到了冲击。对于泉州籍大学毕业生蔡理炜来说，创业担保贷款真正解了他的燃眉之急。
“8万元的创业贷款，无需担保，还能享受两年全额贴息。”蔡理炜靠着这笔贷款，缓解了创业的资金周转困难，渡过了难关。
2017年，蔡理炜创立泉州赤炜工业设计有限公司，主攻产品设计3D模型效果图。但因为疫情影响，他们一季度接到的订单变少了，企业出现资金周转难。
从人社部门获知创业担保贷款政策后，蔡理炜第一时间向泉州银行申请，感受了“一站式”服务，“银行先进行贷款资格审核，之后把我们的相关材料送达人社部门进行贴息资格审核。符合贷款条件的，银行直接给我们放款。”蔡理炜说。
原来，泉州市人社局、市财政局等部门早前出台《关于进一步做好创业担保贷款工作的通知》，鼓励金融机构发放创业担保贷款，主要面向高校毕业生、返乡创业农民工、网络商户、就业困难人群等11类人群。泉州市人社局就业科工作人员张一艺告诉记者，2018年底，泉州市政府设立创业担保贷款基金，总额5000万元，为个人创业担保贷款、小微企业创业担保贷款等提供有力保证。
蔡理炜便是这一政策的受益者。“我们搞3D模型设计的，急需更新电脑设备。”蔡理炜说，“这8万元贷款真正派上了大用场。”
据统计，疫情期间，泉州市共新增创业担保贷款474笔5236万元。截至5月31日，全市创业担保贷款余额1900笔21183万元，其中农村自主创业农民和大中专毕业生申请人数超过80%。
有业内人士指出，泉州创业担保贷款在全省率先实现两个突破，一方面，对个人创业贷款数额在10万元以下的，全面取消反担保。另一方面，实行“一站式”服务措施，申请人的贷款与贴息，统一由银行发放，申请人不必多跑腿。
数字显示，1至4月，泉州市城镇新增就业人员2.5万人，城镇登记失业率1.05%。（记者 王敏霞 李向娟）