2009年，一位骨瘦如柴的老人成为《感动中国》颁奖典礼的主角。他的名字叫张正祥。

20世纪90年代，滇池附近有丰富的磷矿资源，吸引了无数商人来此开采。随着城市建设的发展，采石场接踵而至。但正因为如此，滇池的环境日益恶化。

张正祥来自云南滇池，七岁成为孤儿。小时候，他跑到滇池旁边的山上，因为没吃没喝，像野人一样生活了七年。幸运的是，滇池里的鱼虾“能用脚踩在上面”，山上的水果也很丰富。他就是这样长大的，直到14岁才回到村里。

正是这段经历，让张正祥把滇池当成了自己的“母亲”。

看到“母亲”被摧毁，张正祥坐不住了。他卖掉自己的养猪场，每天视察滇池，停止采矿，用相机拍照，写资料向上级汇报。

这份报告很快引起了既得利益者的不满，导致他多次被打。在一次访问中，张正祥遭遇了一场车祸，导致他的右眼几乎失明，右手骨折。现在他的左大腿上还有一个十几厘米的疤痕；他的妻子和孩子也遭受了磨难，大儿子因为多次受到恐吓和威胁而吓得魂不附体。他的妻子受不了了，把他和她的孩子留在了一起。

然而，最终，张正祥的报告信被注意到了。滇池的采矿和采石厂被关闭，污染工厂被搬走。滇池的宁静得以恢复，环境保护成为滇池的重中之重。

但万万没有想到的是，在张正祥成为“感动中国”人物十多年之后，滇池又一次因为环保问题见诸报端。

当矿山、采石场和化工厂被叫停后，开发商又来了。

今年5月6日，中央第八巡视组通报，昆明当地房地产开发商诺士达在长瑶山地区陆续开工建设滇池国际健康养老度假区项目，打着健康养老产业的幌子，在保护区内建设商品房。这种行为导致滇池长瑶山生态功能基本丧失。

众目睽睽之下，在滇池保护区里建商品房的诺仕达，到底是个什么样的角色？

01、很难恢复了

这件事情还要从2012年说起。

2012年6月，昆明诺仕达集团与当时还没撤县设区，滇池南部水域所在的晋宁县签署约220亿元投资协议，用3到5年时间，打造“七彩云南·古滇名城”，这个项目一度被列为云南2015年“二十个重大项目”之一。

（七彩云南古滇码头）

在2016年，诺仕达就以3.9亿的底价，成功拿到了位于晋宁县晋城镇新街片区23宗地，共计1329.56亩，其中就有现在被拆的这片区域。

拿地不奇怪，开发也不奇怪，但这块地其实是只能用来做一些特定项目，并非目前的别墅商品房。

2013年实施的《云南省滇池保护条例》以及2018年的修订版，2015年发布的《滇池分级保护范围划定方案》，都明确规定了滇池保护区范围以及在各级保护区内都能做什么。

一级保护区，原则上禁止一切新建、改建，如果有必须要建设的，例如环湖湿地、环湖景观林带等，要报批昆明市人民政府。

二级保护区的建设相对宽松一些，如果有符合滇池保护规划的健康养老、健身休闲等生态旅游、文化项目以及公共服务、市政基础设施项目，在报批之后是可以建设的。

总而言之，在一、二级保护区内，是不允许商品化住宅出现的，诺仕达拿的这块地里就包含了二级保护区，所以他们就以健康养老为名的项目拿下了这块土地。但没想到，这块地最后被诺仕达变成了商品房。

（2021年1月卫星地图显示，长腰山90%以上区域已被开发为房地产项目。图片来源：生态环境部网站）

翻阅资料可以发现此次被拆的湖景林苑（B区）一期项目当年的公示信息，主要建设67栋地上2层、地下1层的会所。公示信息里，这个项目在环境处置方面均符合标准，发出去的个人公众参与调查表30份，百分百赞成项目建设，并认为项目建设的有利方面表现在促进区域经济发展和增加就业机会。

不过从其营销阶段来看，项目就是正规“商品房”。在其官方公众号里，可以明确地看到湖景林苑B区的建设进展。

张正祥对市界表示，在电视台的广告里，这个项目也是常客。

张正祥补充说，他们的国土证、规划证和施工证等证件都是齐全的，只要有钱，都能把房产证办下来。

房产证这一点在后来的督察组调查中也被证实。在中央督察组出示的通报里，该项目（湖景林苑B区）某套房屋不动产权证显示为“市场化商品房”。

（图片来源：生态环境部网站）

目前，尽管长腰山片区滇池面山二级保护区所有项目已停工整改，但张正祥对此还是又气愤又惋惜，长腰山只是滇池被破坏的很小一部分，而且拆的都是表面部分，但其实房子有多大，地基就有多大，这些地基是很难拆除的，只能永远留在那里。

“原来像海绵一样能蓄水防水的长腰山已经不在了。”

02、“不让一滴污水流入滇池”

其实，这不是诺仕达第一次被督察组指出违规。

在2016年7月第一轮中央生态环境保护督察、2018年第一轮中央生态环境保护督察“回头看”时，诺仕达都被点名批评过。

但诺仕达集团还能以健康养老产业为名，在滇池旁边建起了商品房，除背后的原因让人深思外，也让外界将目光转移到了这家公司的创始人任怀灿身上。

（任怀灿[中]）

“在我们这里，‘不让一滴污水流入滇池’是写入诺仕达企业的一道铁则，谁也不敢违反，包括我任怀灿在内。”谁能想到这是一片狼藉的制造者——任怀灿在过往的采访时说出的一句话。

在侵占事件发生之前，任怀灿是穷苦大山里出来的孩子，通过自己努力走上人生巅峰。

任怀灿是云南文山人，1951年生于农村，幼时家贫，少年时期便立志，“哪怕是种一亩地，别人收获600公斤，我也要种出一吨来”。专科毕业后，他先做了部队电影放映员，后来又辗转到文山州土产公司。

而从跨入商业系统开始，任怀灿便展现出非同一般的头脑。

1981年，任怀灿任职的文山州供销社综合门市部，主要经营日杂用品，卖的是锅碗瓢盆、锄头把，但他仔细观察发现，当穿西装成为流行的时候，做衬衫生意一定错不了。

敢想敢干的任怀灿便只身前往江苏，说动了当时的衬衫大王步鑫生，发了四个集装箱的货，赚了一大笔差价。这样的事情发生过不止一次。1983年，他还倒腾过一次“牡丹牌”收音机。

等到1992年下海潮开始后，40岁出头的任怀灿便顺理成章成了第一批“下海”干部。

任怀灿跟滇池的缘分，也从此开始。他近30年的创业历程，从滇池怡心园餐厅到南亚风情园，从滇池西岸金宝山到呈贡七彩云南第一城，乃至七彩云南·古滇名城，一直都是贴着滇池而生。

对外接受采访时，任怀灿总是说：“诺仕达和滇池，是彼此见证了相互的向好发展、美丽成长。”

诺仕达也从原来仅有5万元资产、7名员工的小企业，变成旗下拥有多家公司、10000多名员工的“纳税大户”。

可以说，滇池孕育了诺仕达和云南富豪榜上的任怀灿。任怀灿也曾出资举办“拯救滇池”环滇采访等活动，表示“必须以感恩之心来回报滇池”。

而承建“古滇名城”也同样如此，他“不单纯为追求企业利润而来”，而是借此为“让滇池变清”的过程贡献一份力量，为世界奉上一张来自云南的名片——我就是七彩云南，从这里看见古滇。

（诺仕达“七彩云南 古滇名城”项目规划）

一直以来，任怀灿都以正面形象示人，在面对媒体时，任怀灿讲得最多的，也是自己的“志向”。

他会讲述自己是从一个云南省文化厅干部，为响应号召，率先“跳到海里面”；讲自己如何下定决心，不留退路，辞去了职务；他创业是为了完成一个梦想，这个梦想就是实业报国。

03、双面任怀灿

如今，滇池畔的长腰山假借开发健康项目开发房地产的事实被揭发，任怀灿的正面故事估计很难讲下去了。发生这件事情对于陌生人来说很意外，但对于更熟悉诺仕达的人来说，可能在意料之中。

根据中国证监会网站信息，任怀灿与儿子任剑峥均有加拿大永久居留权，女儿任剑媚则有美国永久居留权。

此外，任怀灿还曾牵涉进一起“官商勾结案”。中国裁判文书网显示，2013年9月，诺仕达集团董事局名誉主席任某某行贿云南省国土资源厅副厅长林耘某248万元。

另外，抛开创始人身上的一些风波，围绕在诺仕达身上的争议也并不少。

除了在云南本土的产业怡心园餐厅、南亚风情园、七彩云南孔雀园等，诺仕达还有一些其他产业。

其旗下的七彩云南翡翠是云南省知名翡翠品牌，在北京的各大商场里很容易找到门店，旗下的庆沣祥茶楼更是把门店开到了北京的金融街。

（北京中国国际珠宝展上，七彩云南翡翠玉镯展示）

此前，诺仕达在新三板还有一家上市公司“七彩云南”，涉及茶业生意。这家公司曾深陷炒茶传闻。

有意思的是，任怀灿对外曾提到，2007年云南普洱茶遭到了一次非理性炒作，但七彩云南却选择了规范化生产，保质保量不提价。他还借此强调了“商业要有‘商德’”。

过去的事情扑朔迷离，但无可置疑的是，诺仕达的确一而再、再而三地侵犯了用于环境保护的滇池。作为公司创始人任怀灿，无论如何都没法置身事外。

参考资料：《阅读昭通·群山丨古滇复兴记》，昭通日报，冉隆中

（作者丨杨李，编辑丨胡刘继）