近日，中央广播电视总台编制的《2019中国营商环境年度报告》发布，北京、上海、深圳、广州、重庆、南京、杭州、成都、天津、宁波综合评价排名前十。在经济活跃城市营商环境综合排名中，苏州、南通、烟台、无锡、东莞、绍兴、温州、潍坊、金华、珠海排名前十，其中东莞排名第五。
《2019中国城市营商环境报告》根据“要素环境”的理论框架，设计了由基础设施、人力资源、金融服务、政府环境、普惠创新五个维度构成的评价体系。同时，报告还公布了五维分排名，涵盖了制度、市场、资源、技术、人才、资本等影响企业经营发展的关键环节，综合评价了各城市的营商环境状况。
基础设施方面，2019年，东莞完成基础设施投资476.02亿元，同比增长52.3%，增速比上年提高35.1个百分点。在科技创新领域，东莞正加快推进南方光源等大型科学装置前期工作，推进东莞散裂中子源建设，打造世界级重大科技基础设施集群；重大项目方面，虽然受疫情影响，但政府主导的重大基础设施项目复工进展迅速。一季度，东莞水利、环境和公共设施管理行业完成投资40.14亿元，同比增长49%，实现逆势上扬；教育领域，东莞安排专项资金约4亿元，推进公办民办学校结对帮扶、民办中小学扶持、义务教育阶段民办学校委托管理、义务教育阶段民办学校教育信息基础设施建设等专项工作，目前已超额完成年度目标。
政务环境方面，去年，东莞市民服务中心正式投入运行。目前，东莞市民服务中心是部门最多、事项最多、综合窗口集成度最高的服务大厅。市民服务中心共进驻50个部门，事项2711件，窗口270个，努力打造服务体验最好的五星级政务大厅。此外，去年以来，东莞统筹推进“数字政府”建设，通过政府数据的汇聚、治理、共享，推动解决政府信息化建设碎片化、信息孤立化等老大难问题，赋能各部门形成百花齐放的创新应用。目前，东莞市“政务数据大脑”平台共采集政务数据资源目录6345个，共计55亿条政务数据项，今年将突破100亿条，在精准服务民生改善和产业发展中发挥着越来越重要的作用。
金融服务方面，去年东莞本外币存贷款余额分别突破1.6万亿元和1万亿元，成为全国第五个贷款余额突破1万亿元的地级市，新增a股上市公司数量位居全省地级市首位。金融生活和经济生活。疫情发生以来，市金融工作局会同中国人民银行东莞中心支行、东莞银保监分局，坚决落实市委、东莞市政府工作部署，成立市金融调度小组，快速响应战时企业融资需求，维护产业链、供应链稳定，持续“供血供氧”。截至今年5月末，全市本外币贷款余额11483亿元，同比增长24.7%，较年初增加1351亿元，新增贷款超过去年全年的70%。其中，制造业贷款余额2087.96亿元，同比增长61.47%，外贸进入
人力资源方面，目前东莞人才195万人，高层次人才12.6万人，人才吸引力显著增强。近日，恒大研究院与智联招聘联合推出《中国城市人才吸引力排名2020》(以下简称《报告》)。在最具人才吸引力的百强城市中，东莞以29.6的人才吸引力指数排名第15位，在广东省排名第三，仅次于广州、深圳。今年，东莞将坚持把稳就业放在首位，出台更加积极的就业创业政策，加强重点行业和企业的就业监测，在重点就业企业实行就业服务专员制度，开展创业培训，加大对小规模创业贷款的支持力度，为高校毕业生、就业困难人员、失业人员等重点群体拓宽就业渠道。记者从东莞市人力资源和社会保障局了解到，今年1-5月，东莞各镇新增就业岗位3.67万个。
创新方面，去年东莞工业企业R&D机构设立率达42%，创新型经济发展质量提升；全市高新技术企业数量增至6217家，居全省地级市首位；现有科技企业孵化器122家，其中国家级孵化器23家，总量居全省地级市首位。根据2019年的统计结果，2018年全市研发支出占GDP的比重为2.68%，在全省地级市中排名第二。
【记者】叶永银
【作者】叶永银
【来源】南方报业传媒集团南方客户端
