中新网9月30日电教育部网站今日发布《专业学位研究生教育发展方案(2020-2025)》(以下简称《方案》)，提出完善更加灵活的硕士学位类别管理机制。根据社会发展需要，在现代制造、现代交通、现代农业、现代信息、现代服务业、社会治理等领域增设一批硕士学位类别。试行硕士学位类别自主设置，授权独立审计单位自主设置硕士学位类别，定期统计并向社会公布。
方案明确，要着力优化硕士研究生教育结构：
——完善硕士学位的类别设置和授予标准。硕士学位类别的设置条件应突出鲜明的专业背景和专业人才定位，增强对行业产业发展的快速反应能力和针对性。一般应要求具有广泛的社会需求和明确的专业定位，相应专业领域的人才培养已形成较为完整、系统的知识体系。授予硕士学位的基本要求应突出研究生掌握相关行业或职业领域扎实的基础理论和系统专业知识的程度，以及通过研究解决实际问题的能力。
——完善更加灵活的硕士学位类别管理机制。根据社会发展需要，在现代制造、现代交通、现代农业、现代信息、现代服务业、社会治理等领域增设一批硕士学位类别。试行硕士学位类别自主设置，授权独立审计单位自主设置硕士学位类别，定期统计并向社会公布。完善硕士学位类别进入专业学位目录的机制。对于高校自主设置的硕士学位类别，如果在高校已形成一定规模，得到社会和行业的认可，已形成完善的人才培养机制和知识体系，有长期稳定的人才需求，有良好的招生和就业。经行业和高校论证后，经国务院学位委员会批准后申请并进入硕士学位目录。行业主管部门、行业协会等。也可以申请设置硕士学位类别，基本程序与设置博士学位类别一致。
——促进硕士研究生教育稳步增长。稳步扩大硕士学位授权分布。新增硕士学位授予单位原则上只进行专业学位研究生教育。新增硕士学位授权点以专业学位授权点为主，支持学位授予单位将主动撤销的学位授权点调整为专业学位授权点。产教融合、联合培养基地建设作为申请硕士学位授权点基本条件的重要内容，已获得的学位授权点不作为前置条件。推动硕士学位授权紧密服务区域和产业发展，继续下放省级学位委员会承担本地区硕士学位授权点考试，注重发挥专业学位研究生教育指导委员会作用。支持学位授予单位优化人才培养结构。研究生招生计划增量主要用于专业学位，学位研究生招生计划可调整为专业学位研究生招生计划。
该计划还提出加快发展博士研究生教育：
——明确了博士研究生教育的定位。促进博士专业学位与博士学位协调发展。博士研究生教育主要根据国家重大发展战略的需要，培养特定领域的高层次应用型未来领军人才。博士毕业生应掌握扎实的基础理论和
——完善博士学位类别设置标准。博士专业学位类别一般只设置在已经形成相对独立的专业技术标准的专业领域。专业领域要有成熟的专业规范和具体的专业能力标准，需要创造性地工作，对博士层次的人才有很大的需求。博士专业学位类别设置的重点是对知识、技术、能力要求较高的专业领域，如工程师、医师、教师、律师、公共卫生、公共政策与管理等。也可以根据经济社会发展的需要和“成熟一个、示范一个”的原则，在其他行业或专业领域设置，一般应具备较好的硕士专业学位发展基础。
——完善博士学位类别设置程序。专业学位类别设置的基本程序是：相关行业主管部门、行业协会、学位授予单位提出建议并提交论证报告；相关学科评议组和专业学位研究生教育指导委员会论证必要性并提交评议意见；国务院学位委员会办公室在广泛征求意见的基础上，组织专家进行可行性评估；评估合格后，编制设置方案，报国务院学位委员会审查。
——扩大博士研究生教育规模。在保证质量的基础上，设置一批以临床医学博士、工程博士、教育博士为重点的博士学位授权点，快速提升培养能力。产教融合、产业协同应作为增设博士学位授权点的优先条件，已获得的博士学位授权点不应作为增设博士学位授权点的前提条件。完善博士学位授权点区域布局，支持区域经济社会发展。支持独立的学位授权考试
核单位增设一批博士专业学位授权点。博士研究生招生计划向专业学位倾斜，每年常规增量专门安排一定比例用于博士专业学位发展。在科研经费博士专项计划中探索招收博士专业学位研究生并逐步扩大规模。方案强调，要大力提升专业学位研究生教育质量。加强专业学位研究生导师队伍建设。坚持正确育人导向，强化导师育人职责。大力推动地方领导干部、“两院”院士、国企骨干、劳动模范等上讲台，探索建立各级党政机关、科研院所、军队、企事业单位党员领导干部、专家学者等担任校外辅导员制度，提升专业学位研究生思想水平、政治觉悟和道德品质。推动培养单位和行业产业之间的人才交流与共享，各培养单位新聘专业学位研究生导师须有在行业产业锻炼实践半年以上或主持行业产业课题研究、项目研发的经历，在岗专业学位研究生导师每年应有一定时间带队到行业产业开展调研实践。鼓励各地各培养单位设立“行业产业导师”，健全行业产业导师选聘制度，构建专业学位研究生双导师制。
此外，要深化产教融合专业学位研究生培养模式改革。坚持正确育人导向，加强专业学位研究生思想政治教育，加强学术道德和职业伦理教育，提升实践创新能力和未来职业发展能力，促进专业学位研究生德智体美劳全面发展。实施专业学位和学术学位研究生招生分类选拔，进一步完善博士专业学位研究生申请考核制选拔方式。推进培养单位与行业产业共同制定培养方案，共同开设实践课程，共同编写精品教材。鼓励有条件的行业产业制定专业技术能力标准，推进课程设置与专业技术能力考核的有机衔接。推进设立用人单位“定制化人才培养项目”，将人才培养与用人需求紧密对接。实施“国家产教融合研究生联合培养基地”建设计划，重点依托产教融合型企业和产教融合型城市，大力开展研究生联合培养基地建设。鼓励行业产业、培养单位探索建立产教融合育人联盟，制定标准，交流经验，分享资源。将创新创业教育融入产教融合育人体系，支持有条件的高校在具备较高创新创业潜质的应届本科毕业生中，推荐免试(初试)招收专业学位研究生。支持培养单位联合行业产业探索实施“专业学位+能力拓展”育人模式，使专业学位研究生在获得学历学位的同时，取得相关行业产业从业资质或实践经验，提升职业胜任能力。
方案还提出，要完善专业学位研究生教育评价机制。强化专业学位论文应用导向，硕士专业学位论文可以调研报告、规划设计、产品开发、案例分析、项目管理、艺术作品等为主要内容，以论文形式呈现。博士专业学位论文应表明研究生独立担负专门技术工作的能力，并在专门技术上做出应用创新性的成果。完善专业学位论文评审和抽检办法，推动专业学位论文与学术学位论文分类评价。完善专业学位授权点合格评估制度，将产教融合培养研究生成效纳入评估指标体系，并与专业学位授权点建设等支持政策相挂钩。破除仅以论文发表评价教师的简单做法，将教学案例编写、行业产业服务等教学、实践、服务成果纳入教师考核、评聘体系。
来源：中国新闻网
