一个地区或城市的生产生活成本和适宜营商的环境,正成为其竞争力、影响力和可持续发展的关键因素,也是投资者最为关注的。条件好的城市被商人称为“机会之城”,那么中国有哪些“机会之城”?
根据中国发展研究基金会与普华永道3月20日联合发布的《机遇之城2018》报告,北京、上海、广州、深圳带动城市群的建立和繁荣,而杭州、武汉、南京、成都、厦门则成为中国城市化发展的生力军。
中国发展研究基金会秘书长陆迈在报告发布会上表示:“城镇化进程的推进,促进了资源集约高效利用,推动了创新,促进了经济繁荣,提供了更好的基本公共服务,为人民美好生活奠定了基础。大城市和以它们为中心的城市群在为人们提供改变命运的机会方面发挥了更大的作用。他们可以被描述为名副其实的‘机会之城’。”
中国发展研究基金会副秘书长肖庆文介绍,报告构建了具有中国特色的发展现状指标体系,对城市发展的竞争力、影响力和潜力进行了综合评价。本文从“智力资本与创新”、“技术成熟度”、“区域重要城市”、“健康、安全与公共秩序”、“交通与城市规划”、“可持续发展与自然环境”、“文化与居民生活”、“经济影响力”、“成本”和“营商环境”等10个维度、57个变量,对我国30个行政经济中心城市进行了深入全面的调研。
肖庆文介绍,考虑到超大城市的实际影响力,报告中分别列出了北京、上海、广州、深圳,其他26个城市依次排队。这26个城市分别是哈尔滨、沈阳、大连、乌鲁木齐、兰州、Xi、太原、天津、石家庄、济南、青岛、郑州、南京、武汉、无锡、苏州、杭州、宁波、福州、厦门、长沙、珠海、成都、重庆、昆明、贵阳。
在北方特大城市排名中,广州和深圳、北京和上海分别排名第一和第二,深圳排名第三,广州排名第四。从维度整合来看,北京在“智力资本与创新”“技术成熟度”“健康、安全与公共秩序”“交通与城市规划”“经济影响力”五个维度排名第一,凸显了其作为政治、文化、国际交流和科技创新中心的地位。
作为中国最大的商业和金融中心,上海在“区域重要城市”和“营商环境”方面排名最高。广州和深圳作为改革开放的试验田也不例外,其中深圳在“交通与城市规划”和“营商环境”维度表现较好,而广州在“区域重要城市”和“经济影响力”维度更具优势。
其他26个城市中,杭州、武汉、南京、成都、厦门位列前五,延续了2017年的排名顺序。杭州的综合实力在整体排名中最为显著,武汉在技术成熟度上实现了飞跃,南京的区域重要性逐渐凸显,厦门在交通和城市规划方面发展迅速。
在“成本”方面,报告作者介绍,成本维度包括六个变量:员工平均工资、公共交通成本、商业用地成本、房价、食品价格和生活服务价格。数据显示,生活成本相对较低的城市大多在中西部,生活成本相对较高的城市大多在东南部。如果算上北京、上海、广州、深圳,这个趋势会更加明显。
由于“公共交通成本”和“生活服务价格”相对较低,石家庄在“职工平均工资”、“商业用地成本”和“食品价格”变量中得分较高,排名第一。在北京、广州和深圳以外的26个城市中,杭州是投资和生活成本最高的城市,尤其是在公共交通和房价变量方面。珠海在维度排名上落后于杭州,成为26个城市中第二贵的城市,原因是
报告显示,营商环境友好度维度变量较多,包括创业便利度、人均劳动争议数、物流效率、参与资本市场、企业经营风险、财政收支平衡和对外贸易依存度7个变量,反映了市场经济环境和城市综合治理情况。对北方、广州、深圳以外的26个城市的变量进行梳理后,综合得分前三的城市分别是苏州、南京、杭州。
苏州在“财政平衡”变量中排名第一,意味着苏州的财政分配能够保证市场持续稳定
协调的发展。同时,稳定的地方财政也营造出安全的投资氛围,吸引更多的资本流入。杭州在“创业便利性”变量排名第一,得益于杭州近年来大力支持创新创业。作为阿里集团的发源地与总部所在地,杭州已成为中国最重要的电子商务中心、国家高新技术产业基地和创新中心。此外,位列总排名第五的厦门在“外贸依存度”和“物流效率”变量中分列第一和第二。位列第六名的武汉,与上年报告相比位次明显上升,其中上升幅度最大的变量是“创业便利性”。
“城市是一个国家的窗口,我们在对中国城市发展的观察中,深刻领会到中国改革开放的成就。”普华永道全球主席罗浩智说,特别值得关注的是,2017年雄安新区在中国的建立,是创新驱动下城市区域协调发展机制的新探索,肩负着带动整体区域绿色发展的使命,这体现了中国在城市发展理念和发展路径方面正在做出开创性的尝试。
罗浩智说,十九大报告提出建设“智慧社会”,毫无疑问,加快智慧城市的建设、推进新型城镇化发展都是统筹发展“智慧社会”的关键。
附:
《机遇之城2018》的10个维度中北上广深排名
[*代表并列排名]
智力资本和创新——北京、深圳、上海并广州*
技术成熟度——北京、深圳、上海、广州
区域重要城市—上海、广州、北京、深圳
健康、安全与治安——北京、深圳、广州、上海
交通和城市规划——深圳并北京*、广州、上海
可持续发展与自然环境——深圳、广州、上海、北京
文化与居民生活——深圳、广州并上海*、北京
经济影响力——北京、上海、广州、深圳
成本——上海并深圳*、北京并广州*
宜商环境——上海、深圳、北京、广州
《机遇之城2018》的10个维度中26城市位列前五的城市
[*代表并列排名]
智力资本和创新——南京、杭州、成都、武汉、长沙
技术成熟度——杭州并武汉*、南京、苏州、成都
区域重要城市——重庆、成都、杭州并南京*、厦门
健康、安全与治安——杭州并成都*、西安、太原、贵阳
交通和城市规划——珠海、南京、杭州、厦门、武汉
可持续发展与自然环境——长沙并杭州*、厦门、无锡、珠海
文化与居民生活——珠海、厦门并南京并长沙*、福州
经济影响力——杭州、天津、成都、武汉、厦门
成本——太原、石家庄、沈阳并昆明*、哈尔滨
宜商环境——苏州、南京、杭州、无锡、厦门