新京报讯据生态环境部微信微信官方账号消息,2017年以来,人民日报、中国青年报等媒体多次报道河南省平顶山市汝州田瑞煤焦化有限公司(以下简称田瑞焦化厂)违规排污,可核查环保12369人举报超过29次。近日,中央第五生态环境保护督察组发现,田瑞焦化厂环境违法问题依然十分突出,存在污染治理设施运行异常、污水排放严重超标等环境违法行为,性质恶劣。
一、基本情况
田瑞焦化有限公司位于汝州市产业集聚区,配有洗煤、选煤、炼焦、熄焦、煤气发电等设施。有一套100万吨/年捣固焦改造项目,年产焦油5万吨、粗苯1.3万吨、硫酸铵1.3万吨,年发电量2.7亿kWh。项目于2011年5月开工建设,2014年11月竣工投产。根据项目建设审批要求,田瑞焦化废水应实现“零排放”。
2018年,媒体《一村庄被污水“缠绕”:农作物受损,村民得怪病》报道,污染源直指汝州产业集群区田瑞焦化,引发社会反响。为此,汝州市委、市政府主要领导前往当地进行调查处置,并成立了由环保、国土、地矿、安监、林业、公安等部门组成的调查组进行调查,要求找到问题根源,从源头治理,确保污染全面消除。由于缺乏深入细致的调查,汝州市委、市政府只对田瑞焦化厂周边村庄实施了饮水保障措施,并未从污水排放源头严格督促企业实施整改。
二、主要问题
(一)非法排放污水
检查人员发现,田瑞焦化厂东北角围墙出口处有污水排放,排水明显发黑,表面有大量油污,焦油气味非常明显。检查员遵循污水流向。经过沿线踏勘和无人机勘测,发现田瑞焦化污水在距汝河不到400米的赵村东北,通过农田间的一条沟渠,蜿蜒流入一个没有任何防渗措施的污水坑。沿线沟内沉积黑泥,水面浮油花。为了进一步核实情况,检查人员在夜间再次进行突击检查,发现田瑞焦化厂东北角围墙出口处仍有大量污水排出,遂委托一同检查的相关法定检查单位进行采样监测。结果表明,排放污水中化学需氧量、氨氮和氰化物的浓度分别超过《炼焦化学工业污染物排放标准》(GB 16171-2012)表2直接排放标准的0.5倍、3.5倍和1.4倍。
图1田瑞焦化厂外污水流向
图2田瑞焦化厂东北角围墙外排污口
图3田瑞焦化厂外污水排放通道积聚含油黑泥
(二)污染治理设施运行异常
4月1日,检查人员对田瑞焦化厂进行检查,发现Fenton试剂(主要包括过氧化氢、硫酸亚铁等。)未加入焦化废水处理站Fenton反应工艺(采用生化Fenton超滤和反渗透处理技术),处理设施无效。超滤反渗透设备自2014年投产以来,累计运行时间仅十天。视察队两次突击检查时匆忙打开,但由于长期失修,无法正常运行;中控系统大量仪表损坏,未及时修复;污水处理站运行的人工记录存在笔迹相似、复印数据、f
/>图4 焦化废水处理站出水水质超标严重
天瑞焦化废水处理站出水主要用于熄焦,对熄焦池取样监测发现,熄焦水COD、氨氮、挥发酚、氰化物浓度分别超过《炼焦化学工业污染物排放标准》(GB16171—2012)表2间接排放标准2.0倍、14.2倍、22.7倍、13.2倍,表明焦化废水处理站运行极不正常,大量污染物从液态向气态转移,通过熄焦塔外排污染大气环境。
(三)污水违规混入雨水系统外排
督察组对厂区东北角排水源头进一步追溯发现,其主要源自厂区雨水收集系统。对厂区雨水收集池(容积4500立方米)、雨水总排井分别取样监测结果显示,雨水收集池内COD、氨氮、氰化物浓度分别超过《炼焦化学工业污染物排放标准》(GB16171—2012)表2间接排放标准1.7倍、11.7倍、6.6倍,雨水总排井内COD、氨氮、石油类、氰化物浓度分别超标1.9倍、4.8倍、5.1倍、2.2倍,表明有大量污水混入雨水系统间接外排。

图5 督察组在现场发现仍有大量污水源源不断汇入雨水池
督察组聘请焦化行业专家现场检查、查阅资料并开展厂区水平衡测算后发现,天瑞焦化无法实现“零排放”,初步估算每日外排污水数百吨。进而对厂区东北角排水渠内底泥进行取样并委托相关法定检测单位分析发现,苯并芘含量为4.82毫克/千克,超过《土壤环境质量 农用地土壤环境风险管控标准(试行)》(GB15618—2018)筛选值标准7.76倍;石油烃含量为7050毫克/千克,超过《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600—2018)第二类用地筛选值标准,表明因长期排污,底泥已明显富集焦化特征污染物。

图6 厂区通过雨水池紧邻的小型储池向厂外排污源头

图7 直到督察组两次突击检查,当地才组织清挖污水和黑臭底泥
三、原因分析
汝州市委、市政府及汝州经济技术开发区管委会对属地产业集聚区污水处置等问题重视不足、管理不力,面对群众多次举报乃至媒体曝光污染问题,推进整治工作浮于表面,治标不治本,直到督察组两次突击检查后,才组织力量清挖天瑞焦化排水沿线沟渠的污水和沉积黑泥,存在平时不作为问题。
督察组将进一步调查核实有关情况,并按要求做好后续督察工作。
编辑 杨利
来源:生态环境部微信公众号