6月1日，国新办就支持小微企业和个体工商户发展有关工作情况举行政策吹风会。国家市场监督管理总局副局长熊茂平介绍相关情况。中国网 董宁 摄
中国网6月2日讯(记者吴)6月1日，国务院办公厅召开政策吹风会，介绍支持小微企业和个体工商户发展有关工作。国家市场监管总局副局长熊茂平表示，随着改革开放的不断发展，截至今年4月底，全国登记注册的个体工商户有9586.4万户，占市场主体总数的三分之二。
发展平稳
前4月新设个体工商户605.9万户 同比增长55.2%
据熊茂平统计，今年1-4月，全国新增个体工商户605.9万户，同比增长55.2%，高于2018年同期的387.5万户和2019年同期的497.8万户。2020年全年个体工商户进出市场比例为2.4: 1，与往年相比变化不大。
新增涉税个体工商户187.5万户，同比增长70.8%。除直接受疫情影响的接触服务行业外，个体工商户基本恢复到疫情前水平，经营活跃情况较去年有较大改善。
今年1-4月，个体工商户增加292.9万户。据统计部门调查，目前每个个体工商户带动就业2-3人。据测算，个体工商户和各类灵活就业人员就业总量已达到2亿人左右。
今年1-4月，到税务部门办理税务鉴定、发票征收、纳税申报的个体工商户187.5万户，同比增长70.8%。反映出个体工商户的经营活跃情况较去年有明显改善。
面临困难
成本高招工难 生存空间受平台电商“二选一”挤压
熊茂平指出，近年来，特别是新冠肺炎疫情以来，有关部门聚焦市场主体，在税收、金融、就业、社会保障等方面出台了一系列普惠政策，为帮助个体工商户应对疫情冲击、实现稳定发展发挥了积极作用。
但由于国内外环境复杂严峻、疫情不确定、成本上升等因素，个体工商户生产经营仍面临困难。成本压力普遍增加。尤其是高租金和原材料价格上涨成为影响个体工商户经营的主要因素。
招聘工人困难，人工成本增加。年轻人觉得个体工商户工作辛苦，缺乏稳定保障，个体工商户招人难，留人难。很难获得贷款。由于个体工商户普遍规模小，缺乏抵押物，缺乏完整的金融体系，信用积累不足，难以获得银行信贷。
此外，政策执行和服务体系需要进一步加强。个体工商户大多缺乏创业管理能力，识别和抵御市场风险的能力相对较差，在经营中容易走弯路。政府、社会和市场迫切需要共同努力，完善创业辅导服务体系。市场公平竞争环境有待进一步改善。在享受政府政策的同时，一些企业可以享受到目前个体工商户享受不到的政策。一些平台电商公司变相实行两种选择，也挤压了个体工商户的生存空间，限制了经营者的合法权利。
解决之道
整治乱收费乱罚款 推进反垄断反不正当竞争执法
为做好个体工商户帮扶工作，市场监管总局高度重视，会同有关部门进行专项调查
te-entity-word" data-gid="19011235" qid="6662511779446281485" mention-index="0">公平竞争审查制度，清理废除各类歧视性政策法规。深入推进反垄断、反不正当竞争执法，严厉查处具有优势地位的企业，为抢占市场份额，恶意补贴、低价倾销等不正当竞争行为。同时，持续严厉整治各种乱收费、乱罚款、乱摊派等行为，坚决制止加重个体工商户负担的各类违法行为。帮助个体工商户降低经营成本，督促引导相关的平台企业，降低过高的不合理收费和抽成，提高各项收费标准、规则和抽成比例的公开透明度。推动个体工商户以及灵活就业人员参加社保，放开在就业地参保的户籍限制，提高个体工商户参保积极性。同时，发挥商业医疗和养老等保险的补充保障作用，提高个体工商户的保障水平。
加大对个体工商户的金融支持力度，试点建立个体工商户信用评价体系，推广“信易贷”模式，扩大信用贷款的规模，持续增加首贷户，推广随借随还贷款，便利个体工商户获得贷款，使资金更多流向个体工商户。
鼓励就业服务机构、创业孵化机构为个体工商户提供更多的创业培训、创业服务和就业服务，缓解个体工商户招工难问题，同时为个体工商户提供线上的职业培训、灵活就业的供需对接等就业服务，帮助个体工商户提升素质和抗风险能力。
推动建立扶持个体工商户发展的部门协调机制，加强工作协同，统筹做好各项政策的制定和落实工作。地方政府也要完善个体工商户的服务体系，建立信息平台，为个体工商户提供政策、信息、咨询、用工、融资等方面的专门服务。