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国家“十四五”规划纲要提出，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。在新一轮国际国内竞争中，深圳如何加快建设国际消费中心城市和国际贸易中心城市？7月9日，在CPPCC打造的协商民主新平台——市领导与委员面对面协商座谈会上，委员们围绕深圳建设两个“中心城市”的优势和不足、电子商务、Z世代消费、港口航运等维度，与市长秦伟忠进行了面对面协商，并积极建言献策。
打造两个“中心城市”深圳优势短板并存
委员们认为，深圳建设两个“中心城市”有很大的基础和优势，包括深圳作为经济、人口、外贸、内贸、消费大城市粤港澳大湾区的核心引擎。深圳拥有经济总量和市场规模优势、内外贸一体化发展优势、国际航运枢纽优势、国际航空枢纽优势、完善的产业配套优势，包括毗邻香港的独特优势。这是深圳建设国际消费中心城市和国际贸易中心城市的坚实基础。
不过，委员们也提到，深圳在建设“两中心”城市方面也有不容忽视的不足。根据相关研究机构的评价，在中国国际消费中心城市和国际贸易中心城市的排名中，深圳仍然落后于北京、上海等城市。
以建设国际消费中心城市为例，第六届CPPCC常委、市零售商业协会会长华涛认为，深圳还存在几个“不足”:硬件不足，即缺乏具有国际影响力的知名商业区和街区；缺乏氛围，各种国际活动，时尚发布，节日等。基本上没有跟深圳的机会；由于缺乏原因，每年有近1.5亿游客和商务人士来到深圳，深圳人不缺消费欲望和消费能力。但除了日常消费外，他们缺乏更多的消费场景，高端消费的外溢非常严重。
做强做大电商助力深圳建设“两个中心”
近日，深圳正式发布《实施细则》，提出支持符合条件的电商企业推动深圳电商跨越式发展。
活动中，委员们频频提及电子商务问题，希望通过做大做强电子商务，助力深圳打造“两个中心”。CPPCC常委、深圳华云国际物流有限公司董事长方曼迪引用了一组数据。数据显示，中国跨境电商企业有一半以上位于广东，广东跨境电商企业有70%位于深圳。目前，深圳跨境电商企业超过4万家。方曼迪认为，从美国等国家在线消费的增长趋势来看，跨境电商前景广阔。打造高水平国际贸易中心，深圳将进一步优化通关环境，支持产业集聚发展，有效降低企业成本，积极构建跨境电子商务良好产业生态。
与跨境电商相比，深圳面对国内市场未能抓住黄金发展机遇，被华涛称为“踏空”。为此，很多议员都提出了建议。
稳健医疗用品有限公司董事、副总裁方委员认为，目前深圳独特的微信流量并没有完全赋能本地消费，仍有巨大的开发空间。“据腾讯官方显示，目前微信日活跃用户已达到近11亿，小程序日活跃用户已达到4亿，覆盖200多个细分领域，小程序从业者超过500万。建议深圳市政府利用腾讯的流量优势和技术优势，推动深圳企业利用腾讯的生态和互联互通，以微信小程序为主要交易载体
据全国委员会委员、深圳市集团有限公司首席执行官高介绍，小红书、和今日头条等应用实际上从媒体和互联网上创造了全新的渠道品牌，取代了电视和报纸等传统媒体。“深圳有腾讯、I深圳等平台，可以由政府引导，将一些有流量的app商业化，支持电商行业发展。”另一方面，高指出，深圳不是缺货，而是缺少主播。他表示，深圳电商产业发展迅速，传统企业开始尝试电商转型，电商人才短缺严重，高校人才输出不足，电商人才与市场需求矛盾突出。因此，建议奖励电商企业的优秀高管和专业人士，吸引电商高端人才。
大力推广“深圳进”让进出口两条腿一样长
“深圳需要以买的力量促进高端要素的配置。” 市政协委员，盐田国际集装箱码头有限公司党委副书记、纪委书记吴志强认为，出口促进国内生产繁荣，但涉及海运、保险、交易、消费等的经济活动在境外，属于买家主导。他认为，深圳外贸从加工贸易出发，以制造业出口为主线，不断完善出口的政策、流程和设施，形成了出口的高地。但深圳的进口没有得到足够的重视或扶持，进口远低于出口，约为出口货量的1/7，占比远低于香港也弱于广州。当依靠出口而不是依靠商贸促成对外贸易的繁荣时，就会导致对国际贸易活动的参与度和影响力不够强大。
“建议政府部门大力扶持国际贸易企业在深圳的发展，培育深圳国际大买家。”同时，他建议，要向香港学习，加大力度推广“深圳进”，让世界了解深圳是国际贸易最好的门户和最佳的平台，或和香港合作推广“深港进”，协同发展。
打造“引领未来消费”策源地
“国际消费中心城市建设最忌讳千城一面和重复建设。”市政协委员、商务部驻深圳副特派员寇亚南说，深圳最大的特色是年轻，具备有活力、有闯劲，时尚、包容，创新性强的特点，应把这些特点打造成深圳的城市个性，把年轻时尚贯穿始终。
花涛也赞同大打“年轻消费”牌：“建议大力开展符合年轻人需求的新潮流消费，如大力引进和培育全球时尚潮流、极限运动、电子竞技等。有人我们就有了产业，就有了机会。所以我们现在要做的是育氛围、引人来、促产业。”花涛还提出，东门是深圳商业最有代表性、最有历史渊源的地方，要把正在改造的东门，做出新潮流消费的特色来。
“深圳应该尽快确定要建立什么样的消费文化，包括国际消费中心城市的定位究竟是什么样的，对主流消费人群要具有强烈的号召力，从而使得政府、企业、社会等各方力量能够力出一孔，聚焦打造，只有这样才能加速建成深圳国际消费中心。”花涛建议，深圳应以引领未来消费为指向来构建深圳独特商业文化，引导深圳成为引领全球的新消费理念、新消费文化、新消费形态的策源地、成就地，既发挥了深圳独特的优势，也吻合深圳的气质，更契合深圳“双区”驱动的要求。
抓住Z世代做大兴趣消费国潮消费
市政协委员、北京竞天公诚（深圳）律师事务所资深合伙人周璇关注的是最有消费潜力的消费群体。她指出，根据腾讯发布的2019年Z消费力白皮书，中国1995年到2005年出生的Z世代总人口是2.6亿人，全球总的是19亿多。“Z世代如果手上有1万块钱，宁愿不吃饭也要花9900块钱买球鞋，同时也是宁愿去健身房也不去相亲谈恋爱的。” 周璇说，Z世代的消费特点是为兴趣而消费，建议利用深圳的国潮品牌发达和创新力强的优势，出台鼓励政策来支持本土的电子类、体育运动类、服装类、竞技类、比赛类企业，同时，提升对Z世代的喜好研究和产品投放，使全国乃至全球的Z世代喜欢深圳品牌，来深圳消费。
市政协常委、深圳东方逸尚服饰公司董事长罗峥表示，当前，Z世代年轻人对本土国潮品牌日趋喜爱，政府应加大力度对品牌企业在自主研发设计、企业数字化转型以及品牌建设上给予更多的税收优惠以及资金支持，大力推动直播电商、社交电商、小程序、抖音等新模式创新发展，协助本土消费品牌，尤其是服装、珠宝等电子消费类基础优势品牌，提升品牌运营效率，使品牌营销更加高效精准。
做好供给侧改革满足旺盛体育消费需求
体育消费是居民消费的重要组成部分。在市政协委员、深圳市弘金地体育产业有限公司首席执行官刘丰宁看来，深圳市民的体育消费需求是极其旺盛的，问题主要出现在供给侧。
他列出了一组数据：2020年，深圳人均体育场地面积为1.93平米，低于全国2.1平米的平均数；按照国家“十四五”规划，至2025年，全国人均体育场地面积要达到2.6平米。对于深圳这个土地奇缺、人口快速增长的城市而言，挑战不小。同时，由于体育休闲消费的特点，存在“垃圾时段少人问津，黄金时段一场难求”的现象。同时，很多老旧社区内的公共体育空间废弃，学校等公共建筑内的体育空间向公众开放不足等，都导致了深圳实际向公众开放的体育空间偏少。
为此，刘丰宁建议，要强化体育设施建设和用地保障。“最重要是结合深圳实际，解决深圳地少人多的矛盾。在保障体育用地供给、体育空间的复合利用的同时，设立专项基金，盘活老旧社区体育空间设施；探讨学校等公共设施内体育场地的相对独立设计，在保障学校教学与安全的前提下，更可以向公众予以开放；同时，国有产权的厂房可以普惠租金租赁给相关企业改造体育运动综合体。”刘丰宁建议。
另一方面，刘丰宁也建议，对标墨尔本等国际著名体育城市，根据深圳特点，引入观赏性强，国际性水准高，可长期落地的单项体育赛事，同时，统筹旅游等部门，围绕重大体育赛事推出相应的旅游产品和线路，从而达到以高水平体育赛事吸引更多国际人群前来消费的目的。
【委员观点】
首店经济是国际消费中心城市的一个重要指标，深圳有众多国内甚至国际的知名企业，充分发挥好这些高新技术企业的优势，发展首店经济，首发经济，把国际消费中心城市建设与高新技术企业国际品牌塑造结合起来，互相促进，形成良性循环。
——市政协委员、商务部驻深圳副特派员寇亚南
据统计，我国60%的消费发生在夜间，并且持续以17%的速度增长，大型商场每天晚上6点到10点的销售额占比超过全天的一半。深圳应该植入本土特色文化，丰富夜消费场景，打造夜经济文旅消费示范区。要避免同质化、粗制滥造，摆脱“夜经济”就是餐饮、排挡、闹市经济的传统思路，逐渐形成衣食住游、购、娱等多元化的夜间消费场景，促进夜间消费。
——市政协委员、名家汇科技股份有限公司董事长程宗玉
深圳已经有很多优秀的品牌，要借助城市品牌力优势的影响与各行业龙头企业及品牌相互赋能，打造出深圳制造的世界级品牌。政府要帮助企业拓展本土消费市场，健康积极的引领市民的消费导向，形成深圳品牌优先的生活方式。提升内需、顺应消费升级趋势，让深圳人有更多使用自己品牌的场景，使品牌率先在深圳深入人心，并用卓越的品质，使每个深圳人有发自内心的品牌自信和骄傲。
——市政协常委、深圳国瓷永丰源股份有限公司董事长刘权辉
市要利用好深圳国际会展中心、机场展厅及千余家大型消费购物中心平台打响深圳品牌，提高深圳标准在国际上的影响力和知名度；积极引进全球性重磅展会在深圳举办；在京东、天猫、唯品会等电商平台合作设立“深圳知名品牌”专区，加强媒体宣传力度，持续打造本土国际化高端品牌。
——市政协常委、深圳市金晋实业有限公司董事长周南
（原标题《协商民主在深圳117期 | 深圳如何加快打造国际消费中心城市和国际贸易中心城市？市长委员“一起来商量”把脉支招》）
（作者：深圳特区报记者 周元春 徐兴东)
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