广州日报讯(全媒体记者李志坚)为进一步推动劳动力实施创业计划，促进创业带动就业，东莞市财政局、东莞市人力资源和社会保障局起草了《东莞市创业贷款财政贴息实施办法（征求意见稿）》(以下简称《实施办法》)，《实施办法》正在征求社会意见。根据《实施办法》，借款人创业贷款最高额度为30万元，贷款最长不超过3年。贷款期间，财政会给予全额贴息。
在3年贷款期内
财务全额折扣
创业贷款是指经人社部门审核符合规定条件的创业者为借款人，由创业贷款担保基金担保，并通过担保、抵押、质押等其他方式提供增信，由经办银行按规定条件发放，由创业贷款贴息基金补贴，支持个人创业的贷款业务。
《实施办法》规定借款人可以向银行申请创业，最高贷款额度为30万元。经办银行通过审查创业项目的资金需求和借款人的还款能力，确定批准的贷款额度。启动贷款最长不超过3年，贷款期间由财政给予全额贴息。全年经营贷款总额控制在9亿元以内。
创业贷款经办银行由东莞市人力资源和社会保障局会同市财政局、中国人民银行东莞市中心支行通过公开招标方式确定，最多不超过12家银行，由市人力资源和社会保障局公告三年。
根据公开招标结果，东莞市人力资源和社会保障局、市财政局、中国人民银行东莞市中心支行向各经办行分别拨付一级行1.2亿元、二级行7500万元、三级行3000万元，各4家银行。如果中标银行数量少于12家，剩余金额将按照中标比例分配给各经办银行。
创业贷款利率由东莞市人力资源和社会保障局会同市财政局、中国人民银行东莞中心支行通过公开招标方式确定。在合同签订之日同期贷款优惠利率的基础上，上浮不超过3个百分点(即贷款优惠利率上浮3%)。贷款利率应当在贷款合同中载明。
借款人无力偿还
会被列入黑名单
根据《实施办法》，业务项目关闭后，借款人应主动通知经办银行。经借款人同意，经办银行可继续向借款人发放贷款。经营项目停止经营当月后半年，市财政不再给予贴息，贷款产生的利息由借款人承担。
逾期未还清的经营贷款，经办银行应当依法向借款人追偿。经办银行已履行法定追偿程序，但借款人确实无力偿还的，经办银行应将借款人纳入不良贷款信用信息，向东莞市人力资源服务中心申请坏账补助。经东莞市人力资源和社会保障局会同市财政局、中国人民银行东莞分行同意，由市、镇政府按照40%的分担比例，按照8: 2的比例对未收回的贷款本金进行补贴，其中本市注册企业家由其注册地分担，非本市注册企业家由合法注册地分担。
谁可以申请创业贷款？
创业人员(含港澳台人员)在3年内注册创业并符合以下条件的，可申请创业贷款：1。提交贷款申请时，女性16~55岁，男性16~60岁；2.有具体的经营项目；3.合法登记手续已在东莞市行政区域内办理(包括小微企业、个人I
