智物(微信官方账号:zhidxcom) |四月
为响应国家“大众创业、万众创新”的号召,地方政府对创新创业项目的扶持鼓励政策不断推进。创业氛围和成长环境最肥沃的北方和深圳,吸引着源源不断的来自世界各地的创业者入驻。这背后是地方政府在资金和政策上的开放和支持。
上海:早期风投补偿政策于2月1号施行
北上广深成为国内创业热点城市后,作为金融中心的上海也不甘示弱,新年伊始还放出狠招。根据《上海市天使投资风险补偿管理暂行办法》号通知,上海市将对投资机构在科技企业项目种子阶段发生的投资损失按不超过实际投资损失的60%予以补偿。投资机构在投资科技型企业初期发生的投资损失,可按不超过实际投资损失的30%予以补偿。
每个投资项目的投资损失补偿金额不超过300万元,单个投资机构每年获得的投资损失补偿金额不超过600万元。
《通知》所称风险补偿,是指投资种子和初创科技企业的投资机构退出前,按照最终收回的转让收益与累计投入企业的投资金额的差额的一定比例给予的财务补偿。
同时,该办法也针对种子期企业、初创期创业进行了明确定义,具体指:
种子期企业是指成立不超过3年,从业人员不超过50人,总资产不超过500万元,年销售额或营业额不超过500万元的企业。
初创企业是指从业人员不超过200人,总资产不超过2000万元,年销售额或营业额不超过2000万元的企业。
科技型企业是指根据上海市科技型企业相关标准界定的企业。
风险补偿适用范围为2015年1月1日后在本市投资种子和初创科技企业的风险投资机构,本办法自2016年2月1日起实施。有效期两年。
广东:减免税收 初创企业亏损政府赔一半
,而在改革开放政策较为密集的广东省,2015年4月,《广东省科学技术厅、广东省财政厅关于科技企业孵化器创业投资及信贷风险补偿资金试行细则》已经实施,不仅对信用风险投资机构出台了相应的补偿措施,还对创业团队本身给予了相应的补贴。根据细则,对于孵化器内失败的创业投资项目,广东省金融创业投资风险补偿基金将按照项目投资损失的30%对创业投资机构进行补偿。地方财政风险投资风险补偿资金由风险投资机构按项目投资损失的20%予以补偿。
孵化企业第一笔贷款发生的坏账,银行按坏账贷款本金的10%分担损失,省级财政和地方市级财政信用风险补偿资金分别按坏账贷款本金的50%和40%分担损失。
省级财政对单个项目的风险补偿或本金损失补偿金额不得超过200万元。地方市级财政对单个项目的风险补偿或本金损失补偿金额可根据实际情况封顶。
同时,该细则对于其扶持对象也进行了明确定义,科技企业孵化器内初创期的科技型中小微企业具体指:
企业的注册地、主要R&D和办公地点应为科技企业孵化器所在地的下列企业:
成立时间不得超过5年,从业人数不得超过300人,直接从事研发的科技人员应占从业人员总数的20%以上,资产总额不得超过3000万元,年销售额或营业额不得超过3000万元,且具有自主科技成果(包括专利、新技术产品和专有技术等)的企业。).
此外,深圳市政府早在2010年7月就颁布实施了《促进公平》
投资基金业发展的若干规定》中,已针对新兴股权投资基金的落户与募资规模进行了不同程度的奖励政策,并且,对于在深注册的不同类别股权投资基金进行了不同力度的税收减免政策。而据智东西了解,税收减免的政策也在一定程度上吸引了许多外地投资团队在深注册。
北京:税收优惠 中关村项目与风投针对性扶持
北京市政府对处于上游的风投机构的补偿政策并无具体文件出台。不过在2009年1月颁布并实施的《关于促进股权投资基金业发展的意见》中针对股权基金提出了部分税收优惠政策,但其减免与鼓励力度不及南方地区。
由于北京高校密集,对于大学生创业项目推行了不同程度的优惠政策,如《北京高校大学生就业创业项目管理办法》规定,按照每个创新创意实践团队支持额度不超过5万元、每个创业企业(团队)支持额度不超过20万元的标准补助。
此外,在2011年6月实行的《中关村国家自主创新示范区创业投资风险补贴资金管理办法》中,针对中关村国家自主创新示范区内的投资机构与科技企业进行一定的补偿与支持。
具体包括:
一家创业投资企业对同一企业投资申请获得的补贴额累计不超过100万元。
对一家创业投资企业每年的补贴金额不超过200万元。
补贴标的为创业投资企业以货币形式对企业的实际投资额,补贴额度为对某一企业实际投资额的10%,单笔最高补贴额为100万元。对政府引导资金参股的创业投资机构,按照社会资本在其中的持股比例享受风险补贴。
总结
为促进创新创业项目的发展,各地政府不仅在财税与补贴方面进行了扶持,在金融、人才、土地、知识产权保护等多方面也正在积极布局,本文便不一一列举。通过北京、上海、广州三地相应政策的介绍与分析,希望能够为创业者在创业地点与环境的选取上提供更具针对性的参考和意见。
同时,在智东西前期与创业者的交流与采访过程中,也了解到国内的杭州、芜湖、东莞等二、三线城市也针对创业者出台了许多相当丰厚的优惠政策。
在淘汰机制日益残酷的创业环境下,政府针对失利项目的补贴与鼓励政策为创业者们送上了一份暖心的热汤;但另一方面,创业者与投资机构仍需加强自身的风险管理与忧患意识,创业过程中跌倒的坑和损失最终仍需自己买单。
此外,借由融、投双方的补贴与扶持保障,希望通过“创业”而圈钱的投机心理更需警惕。
