为推动二连浩特市“大众创业创新”，不断完善创业服务体系，不断集聚创业创新要素，二连浩特市“双创”工作不断推进。创业创新成为新常态下二连浩特保持经济增长的主引擎，正引领全市经济不断释放发展动能。
(一)结合二连浩特市实际，进一步完善政策体系。建立促进就业创业的长效机制。二连浩特市就业局起草并报市人社局，经市政府批准，发布《进一步做好二连浩特市新形势下就业创业工作的实施办法》、《二连浩特市全面推进“大众创业、万众创新”工作实施方案》，初步构建了符合我市实际的促进就业创业的政策框架体系。
(二)重点建设“一园两基地”(国家文化创业园、田丽创业孵化基地、电子商务和创新创业孵化基地)。一是2013年7月，以田丽国际商贸城为依托建立标准化企业孵化器基地，2014年5月取消户籍限制。截至目前，已入驻企业家93人，带动就业岗位191个，主要从事日用品、烟酒副食品、民族手工艺品、化妆品、箱包、服装等项目。二是2015年9月在基斯特勒文化城新建国家文化创业园。截至目前，入驻企业家142人(含旅游局32人)，累计就业382人(含就业局120人)，主要从事奇石勒、玉石、皮雕、民族工艺品、石材加工、日用品、清洗机等项目。三是2016年8月，在商务局牵头下，政府投资盘活前津路与察哈尔街交叉口原行政执法局大楼闲置资源，成立以蒙俄产品为重点的电商创新创业孵化基地，启动“互联网”创业示范园建设项目。截至目前，已入驻19家公司，带动200多人上班。电子商务主要经营肉类进出口、广告设计、信息平台等项目。为给入驻创业者提供更多支持，积极与自治区人民和社会福利厅、自治区就业局沟通，申请100万元“以奖代补”。
二连浩特市就业局对入驻创业者按一定比例补贴房租、取暖费、物业费，并提供创业培训、创业担保贷款、减税免税，组织专家服务团，为入驻创业者提供跟踪服务，提供创业诊断服务，针对创业过程中存在的问题提出合理化建议等跟踪服务。
(3)创新创业担保贷款方式，加大创业担保贷款支持力度。一是取消户籍限制。凡在我市自主创业的城乡劳动者，如登记失业人员、高校毕业生、就业困难人员、复员军人、刑满释放人员、农牧民等，均可享受贷款扶持政策，贷款期限2年。二是提高贷款额度，统一将符合条件人员单笔担保贷款最高额度调整为10万元。三是开展二次创业担保贷款发放，对扩大创业规模、再次吸纳就业的创业项目给予二次创业担保贷款支持。四是创新创业担保贷款发放方式，着力发放创业担保贷款。2016年首次分批发放创业担保贷款，联合农村合作银行、公证处共为153名创业者发放创业担保贷款1248万元，带动就业536人。
(4)创新创业培训模式。一是积极开展创业培训。取消户籍限制，扩大扶持范围，加大扶持力度，优化课程设置，在原SYB基础上采用SYB创业培训加3天电商创业培训。依托西盟高级技工学校二连分校开展电子商务创业培训，2016年共举办9期培训班，培训232人，已有24人成功利用电子商务创业。2016年11月，我向上级人社部门申请，确定锡林郭勒盟高级技工学校二连分校培训基地为盟级就业培训基地，已获批准。二是为鼓励高校毕业生自主创业，深入开展大学生创业培训教育，全面推进高校创新创业教育，增强大学生自主创业意识，市就业局于5月首次将创业培训引入高校，在内蒙古师范大学二连国际学院培训了30名大学生。三是首次对参加培训的企业家进行了两期典型创业经验和成功经验班授课，带领56名企业家成功创业，丰富了企业家的创业思路，帮助他们跟上经济发展新形势。
(五)完善创业服务体系，发挥112233服务体系作用。一是11月10日成立二连浩特理事会，依托锡盟企业家协会有效开展创业政策、后续指导、咨询答疑等支持服务。截至目前，我市按照《关于进一步加强创业服务体系建设的意见》号文件(内人社发〔2015〕42号)要求，完善创业服务体系，已建立112233家。二、为进一步了解我市创业现状，促进就业，市就业局会同各社区、残联、妇联等部门，在全市范围内开展了创业意愿调查，发放《二连浩特市创业意愿摸底调查表》份1万余份。结合职工创业意愿和我市创业环境，10月形成调查报告，为下一步做好创业工作奠定基础。三是联合团委、内师大二连国际学院举办我市首届创业讲堂，邀请杭州网络创业项目专家李嘉安进行“传递”
动互联网时代创业的机遇与挑战》的专题讲座。我市有创业意愿的人员和内师大二连国际学院的在校学生300余人聆听讲座，取得了良好的的效果。四是组织5个项目团队积极赴锡盟参加2016年全盟创业大赛，通过初赛、复赛和决赛三个阶段的激烈答辩和比拼，我市共有2个项目团队晋级复赛,有一个项目团队入围决赛，并荣获优胜奖团队。（六）加大就业创业政策宣传力度。一是于2016年8月20日邀请专家服务团成员、锡盟技校二连分校、天利商城及5家家政服务企业和20家用工企业在恐龙广场开展以“就业帮扶进万家，创业助推惠民生”为主体的就业创业政策宣传活动及大型招聘会。涉及我市相关行政事业单位14家，企业26家，提供用工岗位209个，现场发放各类政策宣传材料10000余份，接受政策问答、讲解2500余人次，现场求职登记313人，达成意向72人，报名参加技能培训的各类人员247人，报名参加创业培训158人，有申请创业担保贷款意愿的300余人，咨询社会保险补贴相关政策的各类人员300余人次，人才人事、基层服务等咨询台咨询相关政策信息500余人次，专家服务团接受咨询200余人次。二是为进一步做好我市创业就业服务工作，及时准确地为群众发布第一手就业政策资讯，充分利用新媒体平台提高创业就业宣传力度，于2016年4月正式开通了官方微信“二连浩特市劳动就业服务局”公众平台。微信平台涵盖了就业局工作职责、招聘信息、办事流程及相关创业、就业服务等互动功能。截至目前，已有近800人关注了“二连浩特市劳动就业服务局”微信平台公众号，通过平台已发放近50条创业、就业等相关信息。让更多的城乡劳动者对创业就业政策有更清晰、更有效的了解，进一步提供了就业创业政策的知晓度。三是组织开展大众创业万众创新活动周，让我市有意愿创业或已成功创业的各类人员了解最新的创业扶持政策以及成功的创业案例，推动在全市范围形成双创热潮。
