正规的废油转运车辆是带有“危险品”标志的面包车。
三轮摩托车非法运输废机油。
在平板车和三轮车上，各种颜色的油桶堆积在一起，穿梭在城市的街道上。这样的场景很多人都遇到过。细心的人可能知道这辆车装满了废机油。
早在2015年，环保部门就出台规定，有资质的回收单位应与废油产生单位签订废油购买合同，出具一式五份，并使用标有危险废物的专用车辆运输。
日前，根据读者提供的线索，记者发现该规定实施过程中出现了多次折扣。目前，虽然所有从事废油回收的企业都有许可证，但通过少证件多收油的方式，油贩子非法收油的现象依然存在。而且，以石油经销商为纽带，形成了一条利益链，包括汽车修理厂等生产废油的企业、废油回收公司、非法运输废油，非法回收废油的行为一直没有停止。
正规的回收公司通过石油经销商非法收集石油
最近的一个中午，在去余姚黄瑚监狱附近的一个工业区的路上，一辆装载着四五个深色油桶的三轮摩托车进入了工厂林立的工业区。三轮车经过两排工厂，停在一家废油回收企业门口。
知情人士告诉记者，虽然废油回收企业有许可证，但它通过石油经销商非法回收废油。“用这辆三轮车运输用过的机油，绝对不符合环保规定。乍一看是违法的。”消息人士称。
据报道，2015年之前，二手机油自由买卖，宁波地区涌现出不少以收集二手机油为生的油贩子，粗略统计有200多人。他们去各种汽修厂和生产废油的工厂购买废油，然后运到其他地方销售。
无监督的废油回收造成了许多环境问题。2015年，废油回收纳入监管，行业有了进入门槛。根据规定，废机油应由环保部门指定的有资质的企业回收，然后加工或转移到有加工能力的单位进行再加工。也就是说，废油回收至少涉及三个环节：废油生产单位、废油回收企业和废油再加工。
废油回收企业要回收汽车修理厂的废油，必须先取得相关资质，再到汽车修理厂洽谈，出示相关证件，合法回收废油。价格谈妥后，双方签订合同。作为汽车修理厂，必须把用过的机油卖给有资质的废油回收公司，并签订合同。如果没有合同，车库将无法通过营业执照的年度审查。转让废机油时，车库要开五联单，如果没有，环保部门会调查处理。
为了保证废机油的安全运输，环保部门还规定，运输时应使用带有“危险品”标志的专用固体废物车辆。据记者了解，非法运输废机油的车辆多种多样。就在记者观察一个小时后，五六个油贩子来到了废油回收企业，有的开着三轮车，有的开着平板货车，货车里装满了装着废油的油桶。
随后，根据读者提供的线索，记者前往慈溪市匡岩工业区，那里也有一家废油回收企业。在那里，记者看到各种带油桶的车辆进进出出：有的三轮车上，油桶堆得很高，在车厢里摇摇晃晃；有些平板车有深色油桶和油管，车牌被油污遮挡，完全看不见。
据报道，非法收油并非个案。目前，宁波符合条件的废油回收企业不到10家，相当一部分企业有固定的油商，帮助非法回收废油。
少开文件多收油
老张说，环保部门规定，交易废油时，要按实际数量开具五联单，但每次石油商在汽修店收油，
在单据上只象征性地开一点点，有的甚至一年就开两三次，用来应付环保部门的检查。其他没有反映在五联单交易中的废机油，游离在环保部门监管视线之外，通过油贩子流到废油回收企业或其他地方，以牟取更高利润。为何合法正规的企业要冒风险违规收购油贩子的废机油？
老张告诉记者，根据环保部门的规定，废油回收企业收购的废机油，最后都得卖给有废油处置资质的炼油厂，目前宁波有此资质的炼油厂只有一家，在北仑。该炼油厂根据废油回收企业提交的五联单进行收购，然后进行再处理。
把油卖到指定的炼油厂，价格相对较低。据透露，目前卖给该炼油厂的废油，每吨利润大约50元，而有些地方的收购价格比较高。如果是卖给省内其他炼油厂，每吨会有约100元的利润；如果是卖给省外的一些地下炼油厂，每吨的利润能超过300元。至于其中原因，业内知情人士告诉记者，各地的监管力度不一样，炼油点较多的地方，对废油的需求比较大，价格自然就更高；卖给地下炼油厂，更是可以牟取暴利。
正是这样的原因，在废机油交易中，是否开具五联单会对价格产生非常大的影响。据介绍，如果开具单据，每桶废机油的价格仅为200元左右；如果不开单据，每桶废机油可卖到500元。由此也导致“少开单据多收油”成为该行业的公开秘密。
记者以镇海骆驼一模具厂生产负责人的名义，与一家废油回收公司老板取得联系。记者称，厂里每年要清洗设备两次，会换下不少废机油。老板回答，多多益善。
记者询问回收价格，老板很爽快：“每桶500元，都是这个价。”
记者称，要开联单。老板立即说：“开联单就没那个价了，每桶220元。”
“相差那么多？”记者质疑。
老板说：“都这样的。开联单的话，废油只能送到指定地方，收购价格很低。”
安全隐患不容忽视
许多人以为，废机油违规回收不像“地沟油”会被直接吃进肚子里，进而给我们带来很大危害，其实，违规回收废机油的隐患不容忽视。
首先，不受监管的废机油很容易流向一些地下炼油厂，炼制出不合格的油品，给安全生产带来危害。比如说，汽车加了这些不合格油品，容易抛锚、发生故障进而引发交通事故。
其次，违规转运废机油也存在安全隐患，很多油贩子用三轮车、平板货车转运，安全系数低。去年9月，两名油贩子在宁波某拆车厂收购废机油，因废机油里的汽油含量较高，操作不当而发生火灾，用来运油的车子当场燃烧报废，一名油贩子手臂烧伤、脸部严重烧伤。
基于废油回收环节存在安全隐患，国家对违规出售和回收废机油有明确法律规定：不按规定申报登记危险废物，或申报登记时弄虚作假的，处1万元以上10万元以下罚款；将危险废物提供或委托给无经营许可证单位或个人的，处2万元以上20万元以下罚款，情节严重者将被依法追究刑事责任。
记者 程鑫 张晓曦 文/摄
