支持高校、科研院所科研人员按规定兼职或离职；推广在线创业培训和创业模拟培训项目，鼓励有条件的高校将其纳入学分管理；返乡创业或首次从事个体经营的农民工等创业者。自工商注册之日起，正常经营6个月以上的，给予一次性创业补贴.
湖南近日发布了打造“双创”升级版的实施意见，抛出了几个面向科研人员、大学生和农民工的就业政策包。
孩子们正在长沙市天心区灵秀金都社区参加长沙理工大学菜菜农业实践团队组织的义卖活动。图/受访者提供
“前段时间，‘996’成了热词。事实上，我创业的时候是‘007’。具体来说，就是工作到凌晨，一周七天难得休息。虽然这有些夸张，但确实比我在学校的工作要忙得多。”余元祥告诉潇湘晨报记者。几年前大学毕业后，她创办了一家企业管理培训公司。她很高兴湖南打造了升级版的“双创”。
日前，《湖南省人民政府关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的实施意见》(以下简称《实施意见》)发布，对科研人员、大学生和返乡人员的创新创业提出了优惠政策。
科研人员可兼职兼薪或离岗创业
余元祥是湖南一所大学的副教授。2017年，人力资源和社会保障部发布了《关于支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业的指导意见》号文件，明确表示“支持和鼓励事业单位专业技术人员离职创新创业，3年内可以保持人事关系，离职创业期间保持基本待遇”。余元祥坦言：“以前有过创业的想法，但缺乏勇气和胆量。看到国家有文件下发，觉得可以试试。”
同年，余元祥正式离职创业。此前她在学校主要教授人力资源管理相关课程，创业时并没有脱离自己的专业。她创办了一家从事企业管理培训和咨询的公司。“我的创业经历应该是顺利的。不可否认，在政策的支持下，我勇敢地走向了社会，最大限度地发挥了自己的能力。”
与之前的工作相比，余元祥表示，经过两年的创业，自己的能力有了很大的提升。“我之前的工作给了我一个平台，为创业打下了基础。创业很辛苦，但会让我有成就感，让我过上自己想要的生活。”
此次公布的《实施意见》明确提出，加强对科研人员科技自主创业的激励，支持高校和院所科研人员按规定兼职或脱产自主创业，完善各类人才在机关、企事业单位之间流动时转移接续社保关系的政策。
扩大创业担保贷款对象
在外打工多年后，回到家乡办起了工厂，带领村民一起增加收入。《实施意见》明确支持农民工返乡创业。
具体包括以下几个方面：深化农民工返乡创业试点工作，对持证农民工返乡创业试点(示范)县给予财政补贴。农民工等返乡创业人员首次开办小微企业或从事个体经营，自工商登记之日起正常经营6个月以上的，给予一次性创业补贴。扩大创业担保贷款对象，并将农村个体户纳入支持范围。
创业资金不足怎么办？《实施意见》明确提出，要支持省级新兴产业投资基金设立子基金，重点投资科技创新型企业和高新技术
ze:15px;">鼓励创业项目纳入学分管理“阿姨，这是我们从村里摘的小菜，您需要吗？”近日，在长沙市天心区领秀金都小区活动广场，由长沙理工大学菜菜农业实践团队带领小学生开展的“小小菜农”爱心义卖活动正在此开展，一小时内百余份蔬菜便销售一空。朱杰、刘圣文等六个年轻人来自长沙理工大学不同学院，自主开发了“菜菜农业”平台。
《实施意见》明确，支持大学生创新创业。推广网络创业培训和创业模拟实训项目，鼓励有条件的高校将其纳入学分管理。完善高校和技工院校创新创业教育和实践课程体系并纳入必修课，组织开展“互联网+”大学生创新创业大赛，实施在校大学生创新创业训练计划。允许大学生按照学校有关规定，用创新创业成果申请学位论文答辩。“有个很重要的点就是，可能会纳入学分，鼓励更多同学参与到创新创业工作中来。”朱杰说。
创业开公司，场地是个问题。《实施意见》明确，加大财税政策支持力度。落实省级以上科技企业孵化器、大学科技园、众创空间享受的免征房产税、增值税等优惠政策。
潇湘晨报记者张沁
