创新创业计划书菜市场创业计划书

每天的必要开支

燃料、大米、食用油、盐、酱油、醋和茶——主要的日常必需品

菜市场是传统的公益和民生设施之一

为了满足公民家庭的日常需求，

提供了极大便利。

记者从区经委了解到，

闵行区标准化蔬菜市场建设三年行动计划

(2021-2023)已经发布

到2023年底，

它将完成10多年没有改造的老旧和贫困的食品农场的改造

鼓励10年内不转型的转型升级

4个非标准化菜地改造为标准化菜地

彻底解决临时食品市场问题

不仅硬件环境设施得到改善，

更加科学的优化管理方法

而且带来的一些菜品价格稳定或者实惠

三年内全部变标准化菜市场

示范标准化蔬菜市场获特别奖

标准化菜市场是指按照现行的《上海市菜市场布局规划纲要》和上海市地方标准《标准化菜市场设置与管理规范》 (DB31/T 344-2020)设置和管理的，专门从事农产品和主副食品等食品零售经营的固定场所。

区政府将标准化菜市场建设列为社区经营管理范围内的民生工程，定期研究并纳入区政府年度实事项目，鼓励采取市场化措施，将设施老化、“脏又脏”“又臭又湿”的菜市场列为改造提升重点对象，并计划因地制宜分批实施改造提升，突出市场环境卫生、食品安全和管理秩序存在的问题或隐患，兼顾市场便民设施和停车场的完善和升级。

三年行动计划确定了该区现有几个食品市场转型升级的时间节点。

对于一般菜市场，截至2023年底，全区十年以上未改造的老、旧、差市场(2013年前共47家)已完成一轮软硬件整体改造，鼓励十年内未改造菜市场(2014年后成立)改造升级，全面提升菜市场服务保障能力，市民满意度持续提升。

2023年底，建成10年以上未改造老旧差菜场将完成一轮软硬件改造

对于不规范菜市场，2023年底前，完成4个不规范菜市场改造。对全区仅存的4个不规范菜市场(浦江镇鲁辉市场、谭家岗市场、新庄镇星海市场、江川路街道沧源市场)进行调整改造，确保全区菜市场标准化率达到100%。

民以食为天，菜场天天有

对于临时菜地，临时菜地问题将在2023年底前彻底解决。吴泾镇塘湾菜市场交易点在保证房屋安全和消防安全的前提下，遵循标准化菜市场的设立程序，在现址完成标准化改造，将临时交易点合法化；红梅路街道洪深路临时道路菜市场，实现退进市场。

在此过程中，以硬件设施新、环境卫生好、管理水平高、支撑能力强为目标，对现有的15家“闵行区示范菜市场”进行了重新评估，达标的评为“闵行区示范标准化菜市场”，并颁发了许可证。在此基础上，打造一批“闵行区示范标准化菜市场”。

font-size:15px;">2021年底前将要完成改造提升的17个菜场

序号	区域	菜市场名称	地址	类型	改造内容
1	浦江	景舒市场	浦瑞路268号底	10年以上的未改造的菜市场（2013年前设立的）	软硬件整体改造
2	浦江	浦连路市场	浦连路735号第1幢第一层101室
3	马桥	华银坊市场	华宁路1459号
4	颛桥	繁安市场	繁安路229号
5	颛桥	北桥市场	沪闵路2400号一楼
6	颛桥	君莲市场	沪光路150号一层
7	梅陇	朱行农贸市场	莘朱路1851号
8	莘庄	申叶市场	伟业路187号
9	莘庄	莘盛市场	莘西南路411号
10	七宝	宝静市场	漕宝路1467弄6区36号
11	七宝	华友农贸市场	中谊路525号（七莘路口）
12	江川	瑞丽市场	瑞丽路95号
13	江川	昆阳市场	天星路171号
14	工业区	申莘市场	申北路280号
15	工业区	鑫都菜市场	鑫都路2599号
16	浦江	鲁汇市场	三鲁路318号	非标菜场	达到标准化
17	莘庄	莘松市场	莘谭路435号	鼓励范畴	增强服务能力

品牌化集团化连锁化系统化运营

商场化购物环境生鲜超市化管理

怎么改？改成什么样？区经委商贸市场科负责人表示，对硬件老旧的菜场，各街镇统筹谋划、分期分批实施改造；调整菜市场运营主体时采取公开招标方式，与有系统运营管理能力的企业开展合作。

“最主要的是鼓励模式创新，提升运营水平”，鼓励因地制宜、探索多种模式的建设运营方式，促进标准化菜市场提档升级，对新建菜市场，从源头上确保产权主体性质。比如对大居范围内的菜场用地，由业务主管部门向国有或集体性质意向人核发预核准文件；对非大居范围内菜场用地，以土地招拍挂公开出让方式进行土地出让工作，由行业主管部门在出让前明确建设相关要求。

高标准建设软硬件设施，鼓励品牌化、连锁化运营

建造中，高标准建设软硬件设施，积极打造商场化购物环境，在软硬件设施建设中系统考虑电子价格标签、追溯完备、基地对接、价格稳定、品牌入驻、供应链完善及科学全面的管理制度等指标，鼓励采用统一结算模式。

硬件设施、购物环境固然重要，对市民来说，天天买菜，要考虑的还有价格问题，“注重品牌化、连锁化运营”，这位负责人解释，积极引入有实力的第三方，优先考虑品牌化、集团化、连锁化、系统化运营，省掉的许多中间环节可以降低成本，最终让利于民；同时鼓励建设生鲜市集类、便民超市类菜场新模式，形成一批示范性、引领性标杆。

鼓励建设生鲜市集类、便民超市类菜场

对存量菜市场，逐步收回产权，提高菜市场国有或集体持有比例，保障菜市场主要功能回归公益轨道。

每15000人有一个标准化菜市场

提供多种社区生活便民服务

三年计划中还提出了菜市场的布局问题。根据相关规划，推进菜市场合理布局。一是科学设置。按本区室内菜场建筑面积120平方米/千人、用地面积148平方米/千人、1.5万人设一处，标准化菜市场原则上按照居住区内约800米服务半径设置的指标要求，推动菜市场建设与城市建设同步规划、同步实施，从源头上把控增量市场的规划及业态。

另外坚持菜场的公益属性。新建居住社区的规划中，明确标准化菜市场作为社区配套建设，实行公开招拍挂。新建、改造菜市场应以保障居民基本服务供给为重点纳入公益性公共服务配套设施体系，提供安全便捷实惠绿色的大众化服务，在保证菜市场基本功能的基础上提供大众餐饮（早餐）、家政、维修等社区生活便民服务。

今后的菜市场，在保证基本功能的基础上，提供社区生活便民服务

区经委相关负责人表示，菜场改造也是践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，力争经过三年努力，通过完善规划布局、优化管理方式、推进新建改造、创建示范性标准化菜市场等措施，打造符合本区定位、布局合理、管理规范、功能完善、安全有序、环境良好的标准化菜市场体系，进一步提升本区标准化菜市场建设管理和服务保障水平，有效实现保供稳价，更好满足市民群众生活需要，推进社会效益和经济效益双提升。