推动大众创业创新，是培育和推动经济社会发展新动力的必然选择，是扩大就业、富民的根本举措，是激发全社会创新潜力和创业活力的有效途径。
福建省泉州市不仅是民营经济的天堂，也是大众创业创新的热点。近年来，泉州从放宽享受政策条件、加大资金支持力度、扩大优惠政策普及等多方面鼓励和支持高校毕业生自主创业，使创业对就业的乘数效应充分显现。
搭建孵化平台
李旭山在泉州师范学院音乐专业毕业后，创办了泉州丁呱呱网络科技有限公司。2019年，公司落户福建大学生创新创业基地(泉州)。“疫情防控期间，也是我们最困难的时候。基地提出2月份给我们减租3037.5元，解决了我们的燃眉之急。”李旭山说。
泉州师范学院创新创业学院常务副院长、福建大学生创新创业基地(泉州)运营负责人陈火泉告诉记者，该基地总建筑面积1.2万平方米，已入驻26家大学生创业企业，从业人员200余人。“疫情发生后，基地主动将2月份所有入驻企业的租金降低了近10万元。”陈火泉说，减免税政策采取直接减免税，不需要企业提出任何申请。
据了解，2019年，基地向符合享受补贴政策条件的24支驻点团队发放一次性开园补贴11.4万元、知识产权相关补贴2.3万元；协助驻点团队申请省、市大学生创业资助项目，累计2支团队获得资助资金6万元；协助驻村工作队向市政府申请小额贴息贷款，已成功获得贷款总额50余万元；协助驻村工作队申请市级大学生住房补贴，协助40余名来泉州就业创业的本科生、研究生成功申请市级住房补贴.
为加快高校毕业生创业孵化基地建设，泉州充分利用大学科技园、经济技术开发区、高新技术开发区、产业园区等资源，多渠道设立高校毕业生创业孵化基地，优先为高校毕业生提供必要的办公运营空间和相关创业服务。对于孵化服务好、创业项目孵化率高的孵化基地，泉州采取以奖代补的方式，给予适当补贴。同时，泉州市制定完善了创业经营场所租金补贴办法。对于在各类创业园区或创业孵化基地外租房创业的，纳税所在地财政按租赁场所租金的50%给予补贴。补贴期限最长2年，每年最高补贴3000元。
截至目前，全州已有省级示范基地3个，累计补助120万元；有省级大学生创业孵化基地23个，累计发放补贴资金530万元；市政府同步支持28个创业孵化基地建设，累计发放补助资金664万元。各类基地已覆盖全州所有县(市、区)，基本实现“一县一基地”目标，总面积17万平方米，成功孵化创业项目1581个，各类基地仍有800个项目接受孵化服务，带动就业1.2万人。
强化资金扶持
“我创业的时候手头没有多少钱。这10万元对我们来说还是很重要的，保证了我们资金的周转，让我们更有信心。”林志鸿，毕业于泉州经贸职业技术学院服装设计专业
从2015年开始，全州共争取财政扶持资金1768万，支持全州本级及各县(市、区)开展创业扶持工作。去年以来，167个市级优秀创业项目获得财政支持322万元。泉州还遴选出294个优秀创业项目申请省级创业投资支持，其中85个项目共获得436万元资金支持。“对资助创业项目的初步跟踪显示，75%的资助项目总资产逐年增长，就业人数不断增加，与资助前的总资产相比增长了近4倍，就业人数增长了1.1倍。纳税总额增加了近三倍。”泉州市人力资源和社会保障局相关负责人介绍。
同时，泉州制定完善了一次性开业补贴办法。对首次创业、领取营业执照或其他经营资格、正常经营6个月以上的高校毕业生，由创业地给予一次性开业补贴。补贴标准为自有企业注册资本总额的20%
，最高限额每户不超过1万元。提升服务水平
“我们着力健全完善创业服务，提供事前指导、跟踪辅导、快速办结等‘一条龙’服务，为创业者项目的持续发展提供有力支持。”泉州市人社局有关负责人说。
为充分发挥创业导师作用，泉州市完善创业导师制度，调整充实高校毕业生创业指导专家库，积极吸纳优秀创业培训师、成功企业家和政府有关部门专家，努力搭建创业服务平台，通过采取单个指导、会诊指导、授课指导、咨询指导等形式，帮助高校毕业生提高创业实践能力。泉州市还要求各级公共就业和人才服务机构、大学生创业孵化基地设立高校毕业生创业专门服务窗口，并搭建网络服务平台，为有创业意愿的高校毕业生提供政策咨询、项目推介、开业指导、创业培训、后续跟踪等创业服务。
同时，泉州市鼓励社会力量支持高校毕业生创业。泉州市充分发挥大学生自主创业专项资金作用，继续开展各类大学生创业竞赛活动，大力加强创业宣传，培养大学生创业意识，提升大学生创业能力;为符合条件的大学生创业项目提供创业启动金，推荐青年创业促进会无息贷款或商业银行、风投机构介入，与导师辅导相对接，逐步形成集培训辅导、活动宣传、政策支持、资金帮扶于一体的大学生创业扶助体系。
来源: 中国劳动保障报
