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2019年12月13日,“市中区非法集资防控处置工作专班”(以下简称“工作专班”)揭牌,标志着全区上下共同努力防控非法集资风险,强化非法集资隐患防控。值得一提的是,市中区成为全省首个成立非法集资防控专班的县。近年来,中心区建立了防范和打击非法集资的长效机制,提高了对金融风险的监测、预警、防范和化解能力。

成立防控处置工作专班 源头化解风险隐患

今年1月,绿地中心物业报道,一家名为“XX资本”的金融公司,从事信托和私募基金,想在绿地中心租房。为检查公司是否合法合规,办公室专班决定邀请区专班一起对公司负责人进行面试,并向公司发出面试通知。物业反馈后,公司放弃了住所。这说明联合执法专班起到了有效的警示作用,对财产执行的前端阻断得到了有效落实,从而从源头上控制了金融业务公司的“进入壁垒”。此外,在对疑似风险企业的联合检查中,工人阶级发现辖区内一家公司漏缴税款数十万元。在工人阶级联合检查组的监督下,公司按时足额补缴了税款。专班成立以来,共评出新注册投资咨询公司363家,现场核查30家。

据了解,专项工作班由中心区委常委、中心区政府副组长任组长,中心区公安局局长、中心区发展和改革局(区地方金融监管局)局长任副组长。转自“区打击处置非法集资工作领导小组”宣传部、发展改革局、公安局、市场监管局、税务局、行政审批服务局等主要成员单位。每周总结一次风险安排,每月调度一次处置进度,及时分析研判重点难点突发事件,开展预警整改工作,从源头化解非法集资潜在风险。

按照街道办事处分区,对专项工作班进行分类管控,将中心城区划分为高风险区、危险区和稳定管控区。目前,重点地区10个办事处成立了办公室工作专班,在各区专班的统一领导下,根据辖区实际开展有针对性的防控工作。

办公室工作专班负责辖区内涉嫌非法集资活动的监测、预警和风险排查,利用和动员辖区网格员、楼栋长等群众力量,及早发现涉嫌非法集资线索,汇总网格员、楼栋长报送的涉嫌非法集资线索,每周向专班办公室报告一次,重大线索随时报送。下一步将实行举报非法集资线索奖励机制,对举报发现非法集资线索的人员给予物质奖励。

900个网格覆盖全区 建立处置应对机制(小)

充分发挥网格化管理和基层自治的经验和优势,成为中心城区防范处置非法集资的一大“利器”。目前全区按照村(居)内每300户划分一个责任网格,每个责任网格按照楼道单元或20-50户的标准划分单元自治组,共划分900个网格,每个网格至少配备一名网格员。

为了提高案件侦查效率,最大限度地避免损失,中区把打击道指放在了突出位置

非法集资“无大案、少发”是中心区将逐步实现的目标。为此,市中心区建立了防范和预警非法集资风险专项管理人制度,开展全覆盖、有重点的风险摸底。利用技术手段和管理优势,对互联网非法集资风险信息进行检查监控,重点关注互联网领域发布的各类融资广告信息。建立风险台账,动态跟踪处置进度,实现风险清零和销售编号。

重点风险领域市场主体各类信息依法互通共享,重点监控企业信息受到监控

进行重点研判,建立总量风险清单,确定阶段性风险防范和排查整治重点。对风险聚集的重点行业、地域,加强风险提示和挂牌整治,发现一些苗头性、倾向性风险点,及时面向公众发布预警提示。


严格执行广告审查制度,督促有关广告经营者、发布者落实管理责任,对重点领域主体发布的融资类广告信息,以及与“慈善”、“共享经济”、“新能源”等内容相关的信息和企业形象宣传报道等,严格审查广告主是否取得相应金融业务资质。加强互联网企业信息发布管理,督促其建立健全相关信息内容审核、信息排查和过滤、黑名单管理等制度,努力封堵违法广告信息发布源头。


10家地方金融组织获得业务许可


从事金融活动除了需要取得工商营业执照之外,还需要有监管部门的批复。目前,市中区有以下10家地方金融组织获得山东省地方金融监管局颁发的业务许可。


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