新华社贵阳9月19日电(记者李平)针对农村土地利用融资难问题，贵州出台政策，在土地利用、税收、融资等方面给予返乡创业人员支持，激活农村经济，促进农村一二三产业融合。
根据贵州省出台的政策，农民工等回乡创业的贫困地区人员，带领建卡脱贫致富的贫困群众，不仅可以申请扶贫项目的资金支持，还可以享受其设立的农民合作社、家庭农场的相关税收减免政策。
为有效解决返乡创业人员土地使用难问题，贵州将优先审批返乡人员建立的农业生产设施用地，农林牧渔产品初加工项目用地可不低于当地土地。其他购买相当于全国工业用地出让最低价标准的70%；鼓励返乡人员利用“四荒地”、废弃厂矿、闲置校舍等创业发展。
与此同时，贵州积极探索所有权清晰的农业设施、农业机械等动产、不动产抵押业务，稳步推进农村土地承包经营权和农民住房产权抵押贷款试点，提升返乡下乡金融服务可得性；并创建政府创业创新投资基金等。为返乡下乡人员创业项目提供担保贷款。
贵州省还要求县级政府为返乡创业者设立“绿色通道”，为返乡创业者提供精准高效的政策咨询、证照办理等服务，避免返乡创业者创业难、断腿的情况。
截至2017年6月底，贵州返乡创业者5.76万人。2015年以来，贵州累计发放返乡农民工创业贷款50.6万笔，金额259.1亿元；为3.89万名农民工发放创业担保贷款12.42亿元。
