来源：交汇点新闻客户端
汇点新闻2021年是苏北农村房屋三年整治的最后一年。到年底，全面完成苏北30万套农房改造任务。在居者有其屋之外，如何让农业转移人口尽快享受市民化待遇，是做好文章后半部分的关键。7月12日上午，宿迁市召开“我为群众办实事，——党旗飘扬，幸福农家书屋”新闻发布会，发布了《关于进一步完善农房改善过程中农业转移人口市民化待遇的意见（试行）》号文，聚焦10条措施，为农业转移人口享受市民化待遇提供硬支撑。
38岁的刘伟来自宿迁市洋河镇。在过去的30年里，他一直以为自己是一个土生土长的农民，但在这两年里，刘伟突然发现自己是一个“城里人”。“你不仅换了新房子，上班的时候还可以坐公交，下班后还可以在当地健身，点外卖，还可以网购。”在刘伟看来，居住环境的改善只是农民向城市居民转变的一个方面，更关键的是生活质量的不断优化。
近三年来，宿迁市累计开工196个与改善工农住房有关的建设项目，累计完成111个项目，惠及16.3万农民。33个项目入围省级示范项目，一大批品质优良、配套设施完善、产业兴旺、环境优美的新型农村住房社区达到城市社区水平，真正让农民过上与时俱进的现代城市生活。
“自开展农村房屋改造以来，已有约39万人进入该镇。”宿迁市委副秘书长、市农房办主任张保平介绍，为进一步加快这部分农业转移人口市民化进程，使其享受同等市民化待遇，宿迁市制定印发了《关于进一步完善农房改善过程中农业转移人口市民化待遇的意见（试行）》。
《意见》保护范围纳入新一轮深化农村住房改善三年行动计划，以及在中心城区、洋河镇购买住房居住的城市农业转移人口。重点内容主要包括十个方面：一是保护农村现有权益。明确农业转移人口享受的扶贫开发、低保、临时救助、敬老养老、农业扶持保护补贴等相关政策和权利不受损害。第二，增加城市购房补贴。一方面，对在城市购房、在国有建设用地农房项目安置的农民给予契税补贴；另一方面，鼓励各地结合实际提高城市购房补贴标准。如果是跨县购买商品房，购房补贴按照新购商品房所在县的标准执行，由农民搬迁地县和新购商品房受益县财政承担。第三，探索住房公积金保障制度。开展试点，将改善农村住房过程中的农业转移人口纳入住房公积金覆盖范围，坚持群众自愿参与原则，允许农业转移人口将自有资金缴存住房公积金并享受同等待遇。第四，完善社会保险。允许劳动年龄组农业转移人口，自愿选择企业职工养老保险或城乡居民养老保险，两者可衔接；符合就业困难条件的，按规定实际缴纳社会保险费的60%给予补贴。五是加强医疗卫生保障服务。将农业转移人口纳入基本医疗保险制度和当地基本医疗卫生服务体系，享受同等待遇和公共卫生服务；转入户籍所在地城乡居民医保的，自缴费次月起享受当年基本医疗保险待遇。第六，提高就业和创业技能。对参加就业技能培训的农业转移人口，给予培训和生活费用补贴；对创业并申请担保贷款用于富民创业的，财政部门将给予贷款贴息支持。七是完善教育保障机制。积极为农业转移人口提供子女入学和转移政策指导服务，保障其子女享有与城镇居民子女同等的权利。第八，依法平等参与社会治理。保障符合条件的农业转移人口平等享有社区自治组织的选举权和被选举权，组织关系转移到社区的党员依法享有党组织的选举权和被选举权。九是实行相同的人身损害赔偿标准。交通事故、医疗等人身损害赔偿纠纷，不区分受害人居住地或常住地、收入来源等因素，涉及伤残赔偿、死亡赔偿等执行全省统一标准。十是提高特殊群体待遇。确保60岁以上残疾老年人、符合条件的特困人员和重度残疾人家庭在低保、特困供养、临时救助、护理补贴等救助政策和标准上享受与城市同等待遇。新华日报路口记者孙旭辉
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