《中国—东盟博览》《政治经济版》7月刊页
本文发表于《中国—东盟博览》
《政治经济版》7月刊
文/林金
时间进入了六月的轨道，在高温的掩护下，万物迸发出生命的热情。在地处广西北部湾沿海的钦州港经济技术开发区(以下简称钦州港经开区)，升温的同时伴随着激烈的招商引资。2019年1-4月，钦州港经济开发区成功引进总投资208亿元的华谊钦州化工新材料集成基地75万吨/年丙烯及下游深加工集成项目、烧碱及PVC项目、普莱克斯空分项目等一批重大项目。
目前，钦州港经济开发区经济发展的内外部条件逐步成熟，区位优势和影响力逐步扩大，溢出效应越来越明显。开发区招商引资格局发生了根本性变化，从招商引资到招商选资。这种信心来自钦州港经济开发区完善的产业布局、良好的产业集群发展优势和优越的营商环境。
广西钦州港大兰坪物流园区滩涂资源管理项目
集群发展 经济跃升潜力让企业留得住
近年来，钦州港经济开发区实现跨越式发展，主要经济指标和综合实力进入西部国家级开发区第一方阵，成为广西第一个产值超千亿元的开发区。一直以来，钦州港经济开发区致力于构建“大开放、大通道、大港口、大产业、大物流”新格局，高质量谋划推进重大项目建设，集聚了快速石化、装备制造、能源等一批产业，吸引了众多企业投资落户。
根据产业布局规划，钦州临港经济开发区主要发展石化产业、装备制造、能源、粮油、制浆造纸、现代物流、出口加工等临港产业，重点打造中国石化(钦州)产业园、大兰坪物流加工产业园(即装备制造产业园)，打造粮油、造纸、能源等数百亿产业集群，做大做强临港产业。目前，开发区规模超1亿元工业企业29家，其中产值超400亿元1家，产值超50亿元2家，产值超1亿元8家，产值超1亿元20家。
广西钦州港大兰坪物流园区滩涂资源管理项目
其中，就粮油产业集群而言，2017年从中国云南省前来投资的广西九合石油公司总经理李建国坦言，由于钦州港经济开发区有中粮等大型粮油加工企业作为上游产业链，决定投资1.07亿元进入开展业务。这只是钦州港经济开发区产业集群虹吸力的缩影。
yle="font-size:15px;">中粮码头
与此同时，钦州港经开区乘着“一带一路”建设和西部陆海新通道建设的东风，产业集聚发展得到了强大助力。钦州港经开区管理委员会副主任吴碧波举例道：“比如说我们的物流产业，依托我们港口的码头优势，积极地融入‘一带一路’建设，发展现代物流产业和航运业，打造区域性国际物流枢纽， 大力发展新型的物流基地，加快发展多式联运、冷链物流、智慧物流等产业。”截至目前，中国排名前 20 位的 11 家物流企业（船公司）已经先后进驻钦州。钦州港经开区物流产业布局得到进一步完善。
产业布局上的“抱团”协同发展，让经济上行优势明显。2019 年 1~4 月，钦州港经开区主要经济指标均大幅增长，实现“开门红”。其中，规模以上工业总产值完成 226.6 亿元，同比增长 11%；全社会固定资产投资同比增长 33.8%；财政收入同比增长 41.6%；港口吞吐量完成 3671.4 万吨， 同比增长 19.8%；集装箱完成 77.6 万标箱，同比增长 29.1%。
不忘民生 积极优化营商环境让企业“长得好”
“良医将治之，必究病所因。”2019 年以来， 钦州港经开区聚焦企业服务，高效解决企业落户经营的痛点、堵点和难点，让企业留得住，更能“长得好”。
2019 年 3 月 18 日，“企业开办综合窗口” 在钦州港经开区行政审批局审批大厅亮相。开办企业仅需向“一窗式”窗口提交一套申请材料。
“过去企业开办时间长，还费劲。”钦州市森海达贸易有限公司负责人谢照湘说，过去开办一家公司，20 天都不一定走完流程，而且各环节事项的办理分散在不同地方，耗时又费力，而现在只需要 1 个多小时。
据企业开办综合窗口负责人介绍，开发区建立了“半小时即办业务环”工作机制，明确每个环节的责任主体、工作职责、操作规范、 办结时限等，加强政府部门、金融系统、中介服务机构的跨领域联动，确保企业开办全链条顺畅运行，实现“一次采集、多方复用”，真正实现让企业只进一扇门，办成所有事。
除此之外，为了推动开发区招商引资提质增量，开发区不仅关注企业成长，钦州港经开区工委、管委还贯彻以人为本、民生优先的服 务精神，将目光落在企业员工上，积极解决民生小事，切实把服务工作、服务效果落实到实处，携企业员工之手，推动产业高质量发展。
“我们企业的 120 名员工，只有 16 名来自总部，其他都来自钦州一带。”钦州鲁花食用油 有限公司管理员于东波说。为了让职工安心生产，钦州港经开区管委在 2017 年、2018 年两年间陆续解决 8 名适龄儿童上学问题。
钦州港经开区党工委书记苏英权说，只有做好了民生小事，才能让企业看到工管委招商 前后都是“一张热情的面孔”。
