一，项目评估的作用
项目评估是政府、金融机构或建设单位投资决策的重要依据和依据，是推进投资决策科学化、民主化的有力措施，是提高投资项目经济效益和社会效益的重要手段。
项目评估的作用：
有助于提高投资项目的决策水平，为投资主体和投资管理部门提供可靠的决策依据。
有助于优化建设方案，提高投资效益，避免决策失误造成的损失。
有助于提高项目前期工作质量，避免重复返工造成的资源浪费。
二、项目可行性研究与项目评估的联系和区别
三、政府投资项目的咨询和评估
根据资金来源、项目性质和宏观调控需要，政府投资采取直接投资、注资、投资补助、转贷、贴息等投资方式。政府投资项目的评价原则和依据见下表。
四、审批制企业投资项目的咨询和评估
企业投资项目申请的审批和评审是指符合资质要求的工程咨询机构。根据项目审批机关的委托要求，对企业提交的项目申请进行评估论证，编制咨询评估报告，作为项目审批机关决策的重要参考。
(一)企业投资项目申请的咨询评估(见下表)
(二)外商投资项目申请的咨询和评估
r: #676767; --tt-darkmode-color: #676767;">着重论证：1）是否符合国家有关法律法规和《外商投资产业指导目录》《中西部地区外商投资优势 《企业目录》的规定。
2）是否符合发展规划、产业政策及准入标准。
3）是否合理开发并有效利用了资源。
4）是否影响国家安全和生态安全。
5）是否对公众利益产生重大不利影响。
6）是否符合国家资本项目管理、外债管理的有关规定。
（三）境外投资项目申请书的咨询评估
着重论证：
1）是否符合国家法律法规和产业政策、境外投资政策。
2）是否符合互利共赢、共同发展的原则，是否危害国家主权、安全和公共利益，是否违反我国缔结或参加的国际条约。
3）是否符合国家资本项目管理相关规定。
4）投资主体是否具备相应的投资实力。
五、资金申请报告的咨询评估
1.中央预算内投资补助和贴息资金申请报告的咨询评估
重点包括：
1）是否符合中央预算内投资的使用方向。
2）是否符合有关工作方案的要求。
3）是否符合投资补助和贴息资金的安排原则。
4）提交的相关文件是否齐备、有效。
5）项目的主要建设条件是否基本落实。
2.国外贷款投资项目资金申请报告的咨询评估
重点包括：
1）是否符合国家利用国外贷款的政策及使用规定。
2）是否符合国外贷款备选项目规划。
3）是否已按规定履行审批、核准或备案手续。
4）国外贷款偿还和担保责任是否明确，还款资金来源及还款计划是否落实。
5）国外贷款机构对项目贷款是否已做出初步承诺。
六、政府和社会资本合作（PPP）项目的咨询评估
实施方案评估的主要内容包括：
1）项目实施PPP模式的必要性。
2）项目规模与工程技术方案是否合理。
3）项目运作模式与交易结构是否合理。
4）投融资方案是否可行。
5）物有所值评价和财政承受能力论证。
6） PPP合同内容和关键条款评估。
7）社会资本方采购方案是否合理。
8）政府承诺和风险分担机制是否合适。
项目实施过程中，政府将加强工程质量、运营标准的全过程监督，并鼓励推进第三方评价。项目实施结束后，可对项目的成本效益、公众满意度、可持续性等进行后评价。
七、社会稳定风险评估
项目单位再组织开展重大项目前期工作时，应当对社会稳定风险进行调查分析，征询机关群众意见，查找并列出风险点、风险发生的可能性及影响程度，提出防范和化解风险的方案措施，提出采取相关措施后的社会稳定风险等级建议。社会稳定风险评估见下表。
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