来源:央视
央视新闻(记者王)就业是民生之本。这句话在陕南移民安置点还有另一层更具体的含义。
2011年,陕西省政府在陕南三市启动实施了覆盖240万人的移民安置工程,是三峡库区移民安置规模的两倍,被称为新中国历史上“最大的一次搬迁”。从一开始,如何让山区人民“动起来、稳起来、富起来”就备受关注。
日前,记者在镇巴县茨南镇和资阳县毛坝镇看到,通过引进社区工厂解决搬迁贫困户就业问题,当地有关部门不仅让他们住上了好房子,还逐渐过上了好日子。
唐人街的迁移可以分为两个阶段。2017年前,346户以自建模式为主搬迁;2017年以来,该镇成立了总建筑面积约13万平方米的安置社区,安置500多户居民。
7月5日上午,记者在安置点看到,新建的安置小区采用欧式风格,干净整洁。在安置房里,女主人打扫了新房。虽然有些拆迁户把农具放在客厅的角落里,有点突兀,但新的生活已经开始了。
但对于茨南镇党委书记毛忠成来说,他需要解决的问题依然很重:要想动起来、稳起来、富起来,需要考虑一系列问题,比如由人落户、由人决定产业、布局什么产业、适合发展多大、采用哪种驱动发展模式。
毛忠成介绍,就地就业是解决“稳”问题的重要渠道。为此,该镇立足当地实际,引进建设了金蚕和桑蚕产业园,允许企业和农户签订一次性土地流转协议,共占地1800亩,期限20年,按期支付租金,优先安排本地工人。“对比发现,农民单个农业产业的收入比过去增加了三到四倍。一些贫困户还以土地和现金入股的方式签订分红协议,每年都有分红收入。"
但这还不够。毛忠成说:“外出打工是大多数农民直接获得现金收入的主要渠道。但由于赡养老人、陪伴学生、文化年龄等因素,仍有相当一部分劳动者不能外出,在家闲着。”
2018年,在苏陕项目的支持下,奇南镇与江苏通州瑞博电子有限公司合作,利用安置点的空闲空间。今年年初,在安置点建设了社区扶贫工厂,解决了100多户拆迁户的就业问题,平均每人每月收入约2500元。目前,社区工厂二期建设正在筹备中,两个农产品深加工项目已签约开发。“有了固定收入,这些村民就可以稳定下来,边工作边照顾老人和孩子。”毛忠成说。
记者在社区工厂看到,为了让女工安心工作,车间一角甚至还设置了儿童活动室,孩子放学后可以在专人看护下学习、等待妈妈下班。
姚秀,一个搬迁的贫困户,原籍四川。她的丈夫在外工作,在家照顾老人和孩子。坐在自己的沙发上,她说:“我是外国媳妇。我过去住在山里。去市场花了两个小时。现在住新房,在社区工厂打工挣钱。我很满意。”
同样的社区工厂也出现在资阳县茅坝镇。
为增加不能或不愿外出务工的农民收入,资阳县茅坝镇于2018年9月从江苏省扬州市引进帝辛玩具厂,从事毛绒玩具生产加工,并于当年11月8日正式投产。目前,该玩具厂已开拓国外市场,产品出口美国、俄罗斯、韩国等。它已经与一家美国公司签订了400万元的订单,并交付了两个ba
目前,这个社区工厂已经形成了“1 9 X”的生产加工体系。“1”是在该镇三期安置小区建设一座4300平方米的毛绒玩具生产加工厂;“9”是指总厂辐射三镇附近,在周边村庄安置点和人口密集区建设总面积近9000平方米的9个村级扶贫车间;“X”还在全镇农民的院子里安排了一批家政人员
坊。目前已经已设立21个,且规模还在持续扩大。通过将半成品送到家门口、加工后再上门收货的方式,让一些无法离家的残疾人、80高龄的老人和暑期在家的学生等特殊人群,足不出户就能居家就业增收。如此以来,不到一年的时间,300余名群众借此实现了就近就地就业增收,其中贫困户109人,占比42.9%。特别是还吸纳了11名男性村民投身毛绒玩具生产加工,其中年龄最大的68岁、最小的19岁。目前玩具厂已经累计发放工资近500万元,实现总产值超过2000万元。
“每个人每个月按2000元工资算,一年就是两万四千元,这对于我们镇上的脱贫攻坚任务来说,作用就太大了。”叶飞说。
毛坝镇六组村民杜孝彩家里有5口人,丈夫在广州电子厂务工,三个女儿在上学。其中小女儿即将升上初中,二女儿下学期上高三,大女儿刚参加高考并以595分远超一本分数线。“在家带三个女儿,利用暑假承接毛绒玩具手工活,做一个玩具可以挣到5毛钱,每天最多可以做100多个,足够补贴日常开支了。”杜孝彩说。