为切实维护农村留守妇女合法权益，做好关爱农村留守妇女工作，根据《黑龙江省加强农村留守妇女关爱服务工作的实施意见》(黑民规〔2020〕11号)精神，结合哈尔滨实际，近日，民政局等13部门联合发布《哈尔滨市关于加强农村留守妇女关爱服务工作的实施意见》。哈尔滨将从加强全方位帮扶、加强就业创业指导、加强家庭教育支持服务、加强健康服务、加强法律保障、加强精神关爱、加强基层服务、加强家庭关爱、加强平台建设、鼓励社会力量参与、加强动态管理等12个方面开展农村留守妇女关爱服务。
农村留守妇女是指丈夫连续外出工作、经商半年以上且留在农村的妇女。《实施意见》表示，各级党委、政府要切实肩负起加强农村留守妇女关爱服务的责任，切实加强工作领导，按照属地管理、分类服务、突出重点的原则，进一步完善农村留守妇女关爱服务体系，健全工作机制，提升关爱服务能力，为农村留守妇女特别是有困难、有需求的留守妇女提供相应的关爱服务。
在加强全方位救助方面，要加强社会救助，促进城乡最低生活保障制度统筹发展，及时将符合条件的农村留守妇女家庭纳入最低生活保障、临时救助等社会救助范围，确保其得到保障和救助。巩固拓展农村贫困留守妇女成果。对符合条件的农村残疾留守妇女实行“两项补贴”政策。推动为农村残疾留守妇女提供基本康复服务。
在加强就业创业指导方面，要加强职业技能培训，提高培训的针对性和实效性，积极培养农村留守妇女中的文化人才、非遗传传承群体等技能型工匠。加强各级农村创新创业园区和孵化培训基地建设，不断深化“巾帼创业创新行动”等活动，积极为农村留守妇女创业发展搭建平台、提供服务。落实失业登记、创业担保贷款、一次性创业补贴等相关政策，营造公平就业环境，为农村留守妇女创造新的就业机会和就业岗位，拓展农村留守妇女就业渠道。充分发挥家庭农场、合作社、龙头企业、社会化服务组织、农业产业化综合体等新型农业经营主体在农村留守妇女就业中的辐射带动作用。大力发展文化、旅游、生态等农村产业，提供更多就业岗位，实现农村留守妇女就地就业。
在加强家庭教育支持服务方面，发挥农村家长学校、家庭教育指导服务站点、妇女之家、儿童之家、线上新媒体平台作用。针对农村留守妇女的需求，通过家庭教育讲座、家长课堂、家庭教育微课等形式，宣传农村留守妇女家庭教育的科学理念和知识。为她们提供常态化、便捷化的家庭教育指导服务，帮助农村留守妇女提高科学育儿能力和水平；增强农村留守妇女家庭监护人责任意识，依法履行对未成年子女的监护责任和赡养义务。组织多种形式贴近农村生活的家庭教育亲子实践活动，引导广大农村留守妇女加强与子女的家庭沟通，掌握科学的家庭教育方法。
《实施意见》表示，将通过激发内生动力、引导参与基层治理，充分发挥农村留守妇女的重要作用。同时，要加强关爱服务的保障，坚持和加强P
