作者：王钟的
“免费得到一台学习机，从来不收一分钱！”听到这个营销演讲，很多家长都不可避免地被感动了。然而，诱人的“礼物”背后有很多骗局。据报道，犯罪分子以通信运营商工作人员的名义打电话，邀请用户到营业厅领取学习机。通过“付费测试”后，“一副可怜的画面”——声称，虽然平板学习机是免费赠送的，但高质量的“终身使用内容”需要花两三千元购买，很多家长认为是自己掏钱购买的。
新华社
高价购买的学习机不仅没有达到预期效果，甚至适得其反，这就是此类骗局的更大危害。这样的学习机不仅质量低劣，而且内容错误百出，严重误导学生学习。这种利用家长对孩子教育的关心和学生学习热情的欺诈行为，无疑是可鄙的。与隐藏在隐秘角落的骗局相比，“免费获得学习机”的骗局几乎是在光天化日之下进行的，显然是一方无法企及的。
犯罪分子是如何获取用户信息的？车主信息属于个人隐私。虽然运营商有必要掌握这些信息，但其使用必须遵循严格的规定。当不法分子打电话索要请柬时，因为能准确告诉主人信息，自然会让用户放松警惕，以为这是“官方活动”。对此，通信运营商是否对用户信息进行规范管理，是否将过多的权限下放给代理营业厅，用户信息的登记存储是否存在漏洞，无疑需要严格的责任追究。
通过精准营销赢得用户信任后，受害者要上钩，要有活动的场所。对此，骗子与代理营业厅的“合作”显然不仅限于卖号。报道中，受访店铺负责人也承认，将学习机活动相关人员送人与店铺是合作关系，这种合作并不违法。但是，即使合作提供场地不违法，门店仍然有监督的责任和义务。例如，纵容骗子作为经营者的工作人员进行活动，显然是不应该允许的。
与很多人的认知不同，长期以来，通信运营商开设的营业厅大多是合作的。经营者在营业厅为实际经营者提供权限、设定标准、开展培训，但业务盈亏主要由经营者承担，类似于常见的业务加盟模式。对于运营商来说，这种模式可以以较低的成本铺设网点，从而服务用户，推广品牌。然而，由于营业厅经营者本质上是具有自利动机的独立个体经营者，他们往往利用经营者的招牌谋取利益。
这种利益分歧，使得经营者即使有心监管代理营业厅，也难以尽最大努力。人们难免会怀疑，只要营业厅完成了设定的任务目标，经营者就会对营业厅的其他活动“视而不见”。当然，现实中并不是所有的营业厅都有“免费学习机”的骗局，而是有相当多的营销活动是在球的边缘下进行的。营业厅之所以愿意与运营商合作，也是因为了解消费者信任大品牌、大平台的心理。
事实上，在移动客户端可以处理绝大多数服务的时候，运营商有必要将大量的营业厅保持在自己无法控制的范围内。如果类似事件越来越多，只会对运营商的声誉造成负面影响。消费者投诉无门，经营者和营业厅推卸责任，最终损害市场对品牌的认可度。毕竟在大众眼中，营业厅的存在是为了解决用户的问题，而不是给用户带来更多的问题和烦恼。
一方面要整治上游“免费领取学习机”的骗局，对质量差、内容不合格的学习机生产厂家和内容生产者进行检查；另一方面要切断流通链条，既要严厉打击直接诱导家长购买的诈骗分子，又要规范营业厅行为，督促经营者履行管理义务，切实保障用户权益。从维护整个电信市场生态的角度来看，清理整顿代理营业厅迫在眉睫。(王钟的)
