青春之声《两会问吧》截图。
中国青年网北京3月12日电(记者周晓璐、王英利)“年轻的梦想可能没有终点，但年轻的梦想一定有起点。因为终点很难预测，所以可以找到起点。”中国青年政治学院李加华教授曾在参加“青年之声”志愿服务联盟汇报会时这样说。
他口中的这个梦想，指的是全中国亿万年轻人的“创业梦”。
然而，与经济领域的商业创业不同，近年来，一种新的创业实践形式开始出现，即社会领域的公益创业。随着兼具道德价值和商业价值的理念引入创业领域，越来越多的青年志愿者尝试加入公益创业者的行列。
然而，问题也出现了。在共青团中央主办的青年之声“两会问”互动平台上，“很多人对公益创业心存疑虑该怎么办？”“我致力于用一颗温暖的心去创业，但周围人的不理解，包括不尽如人意的经济效益，让我感到疲惫……”“国家对公益创业的扶持政策还不明确，如何继续？”许多年轻人已经打消了疑虑。
今年两会上，《慈善法》草案正式提交全国人大全会审议。慈善的“国标”有望诞生，公益创业作为慈善的一种，也会得到更好的帮助。作为一个紧密联系和服务青少年的团组织，也及时捕捉到了这一信号。全国人大会议上，全国人大代表、共青团中央书记处书记傅振邦就积极推进青年公益创业提出了建议。
公益创业：将创业精神指向公共利益
在提案中，傅振邦首先指出，公益创业强调追求社会价值最大化，即通过动员社会资源和政府购买公共服务，建立社会组织或社会企业，提供公益产品和社会服务。创始人不追求商业回报，只要求成本覆盖或合理报酬。
“公益创业凝聚了我们当代青年成长的使命和价值。在大众创业、万众创新的新时代，年轻人为公益社会而实施的公益创业行为，是年轻人自我成长的最佳实践。”李加华还表示，中国的发展有赖于创业和创新，志愿者和公益人士应该进入这样一个时代。
其实回顾过去，中国公益创业的探索早在36年前就开始了。
从1980年开始，兔业集团创始人任就开始了中国公益创业的探索，尝试了社会效益与商业效益并重的企业发展模式，这是中国公益创业的早期探索。
近年来，我国社会企业发展迅速，北京富平学校、残友集团、羌绣、中和农村信用等一批通过公益创业成长起来的社会企业逐步建立壮大，获得了公众的关注和认可，“公益创业”的理念也逐渐传播开来。
在我国公益创业的发展中，大学生起到了重要的推动作用。
2006年，湖南大学率先创建中国第一个以“公益创业”命名的大学生社团，——个滴恩公益创业协会；2007年，湖南大学创办了中国大学公益创生
业研究中心，组织编写教材《公益创业学》；2009年北京大学成立公益创业研究会；2010年清华大学举办了“北极光—清华”全国大学生公益创业实践赛，复旦大学公益创业基地、上海财经大学社会企业研究与发展中心、上海NPI公益孵化器、广州职业技术学院社会创业研究所等依托高校建立的社会公益创业研究、服务机构也先后成立；2014年1月，由团中央等组织发起的“创青春”公益创业竞赛覆盖了全国2200多所普通高校。“我国社会公共服务严重不足，亟需按照党的十八届三中全会要求解放和增强社会发展活力。公益创业恰恰可在创新社会治理模式、增进弱势群体福祉、促进社会公平、为政府公共服务职能提供补充、扩大社会就业等多个方面发挥十分重要的作用。”傅振邦强调，公益创业是社会治理创新的一种有效形式。“创业的精神并不必然指向个人利益，也可以是公共的利益”，这种观点正被越来越多的年轻人所接受。
“关于公益创业，国家相关部门应该要给予更多的扶持，包括对这种价值的弘扬，让大家明白这件事是有价值、有意义的。”全国人大代表、江苏沙钢集团淮钢特钢股份有限公司副董事长何达平也认为，这个事业值得更多人去加入，应该得到更好地弘扬。
公益创业，想说爱你不容易
在很多人看来，公益创业可以提高青年自身的社会适应能力和岗位胜任力，促进个人生涯成长，铸就青年人生发展的精神品格，让个人在实现自身价值的同时，让“企业家精神”和“公益理念”得到最完美和极具高度的诠释。
但是一个不可否认的现实是，我国的公益创业尚处于自发性萌芽状态，服务公益创业的机构不多，社会对公益创业的认识有限，政府对公益创业的服务管理在观念上和政策实践上基本是空白。这些都让很多意欲投身公益创业的青年望而却步。
“对公益创业重要性必要性认识严重不足，这使得公众对公益创业组织缺乏理解和支持，甚至对公益创业的使命和动机产生怀疑。”傅振邦介绍，当前公益创业组织小微化，公益创业层次整体较低，这也造成了公益创业政策法规体系尚不完善，政府缺乏对公益创业的重视鼓励和服务支持等现象的出现。
全国人大代表杨娟娟也十分认同公益创业的不易。“公益创业可能比简单的商业创业要经历更多辛苦，路程也更加艰辛，这需要青年人保持一个好的心态，对自己今后的工作有一定的心理预期。”
“我国公益创业若充分发展，可提供数百万乃至千万级的就业岗位。”也正是因此，傅振邦建议，国家应加紧立法创新，深入研究公益创业的立法和政策支持，前瞻性建立健全针对公益创业组织的适用法律体系，包括建立专门的公益创业组织注册认证制度，将对公益创业组织的引导、培育、扶持纳入“双创”工作体系,提高政策扶植的针对性。同时，创新政府购买公益创业组织产品、服务模式，通过政府补贴以及政府契约外包的方式鼓励社会企业健康发展，建立政府与公益创业组织的合作伙伴关系。
“公益创业昭示着志愿服务的新趋势，是一种关注社会价值的创业行为。公益创业呼唤着当代青年的积极参与，青年投身志愿服务的事业和公益创业，直接关系着社会建设进程的速度和建设的水平高度。”李家华最后表示。
