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教师可以开辅导班吗 教师可以创业吗

疫情带动大量学生入驻在线教育平台,但对无证上岗等行业乱象缺乏监管。

“过去,教辅机构的老师几乎都是无证的,包括学科辅导和英语培训。”1月27日,多瑙英语专职培训师朱波告诉第一财经记者,在当时的大环境下,教师资格证的需求主要来自正规学校。后来政策层面出台了规范,校外辅导的老师也要持证上岗。但实际操作是,只要教师本身有丰富的家教经验,机构还是会招收这些“无证”教师。

多位业内人士对第一财经记者表示,这种现象在行业内一直存在,不少助教平台也实施先招聘后上岗、在职调研的策略,以应对教师紧缺的现状。在相关政策的背景下,这一现象正在逐步改善。

一方面,在线教育股股价持续上涨,也刺激资本加入在线教育创业公司,加剧了行业的激烈竞争,带出收费高、退费难、营销过度、盲目扩张等行业乱象。

近日,第一财经记者对学而思、新东方在线、思勉辅导、作业帮、高思教育等机构进行了调查。只整理了2021年高一的寒假和春季的在线数学课程,发现各平台还是存在问题。

不只教师资格证争议

2019年7月,教育部等六部门发布《关于规范校外线上培训的实施意见》,其中合格教师明确规定:有完善的培训师招聘、考核、管理办法,师资队伍相对稳定,不得聘用中小学在职教师。从事语文、数学、英语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等学科知识培训的人员,应当具备国家规定的相应教师资格。聘用外籍人员必须遵守国家有关规定。需要在培训平台和课程界面的显著位置公示培训师的姓名、照片和教师资格证,宣传外籍培训师的学习、工作和教学经历。

一位面向B端校园平台的教育机构内部人士告诉第一财经记者,上述《实施意见》对2B班教辅机构的限制更大,这类平台对教师考证的要求也相应更严格。“毕竟是直接面对校园和教育部,又怕出事又胆小。”相对而言,2C类教培机构对资格证的要求“视而不见”。

2020年与往年不同的是,由于疫情的发生和反复,大量学生涌向在线教育平台,既有利于业绩,也给平台老师造成了压力。基于这一考虑,政策层面发布了弹性调整信息:2020年4月,人力资源和社会保障部、教育部、司法部等七部门发布了《关于应对新冠肺炎疫情影响实施部分职业资格“先上岗、再考证”阶段性措施的通知》、《通知》号文件,提出对中小学、幼儿园、中等职业学校教师资格实行“先上岗、再考试”的阶段性措施。凡符合教师资格考试报名和教师资格认证对思想政治素质、普通话水平和身体条件要求的高校,

但需要注意的是,这个《通知》是对大学毕业生的明确规定,有可以从事的工作内容。有多年教学经验的老师显然不适合这种情况。

在记者调查的5个平台上,有教师资格证的教师都在自己的主页上显示教学号的详细信息等信息,但有些教师,包括已经教学1万小时以上的教师,并没有显示相关的教学信息。此外,还有案例

规定,培训内容学科类课程培训内容不得超出相应的国家课程标准,须与招生对象所处年级相匹配、与学生个体能力相适应。在猿辅导官网上,高一数学寒假班分为“目标一本班”、“目标985班”、“清北高端班”和“竞赛高端班”。在“竞赛高端班”的课程介绍上,提及了“竞赛的优势”、“保送资格”等内容。课程大纲上的“切比雪夫不等式”为数学竞赛内容。


而从目前的课程时长和直播课程时间安排看,各个平台都需要进行调整。


《实施意见》规定每节课持续时间不得超过40分钟,课程间隔不少于10分钟。记者调查显示,在单次课程安排上,学而思和猿辅导都为2小时的课程中间休息10分钟。


此外,《实施意见》对于在线培训机构的经营规范曾做出了具体规定,比如若机构按照课时收费,每科不得一次性收取超过60课时的费用;如果按照培训周期收的,不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用。


记者看到,在高思教育官方网站上,名为“高一数学培训班”的直播课程学费为3540元,课程时间从2021年3月6日至2021年7月3日,不符合《实施意见》中“不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用”规定。


平台这样回应


上述机构对于这些存在的问题是否清楚?


新东方在线相关负责人对记者表示,“我们的绝大部分老师都拥有教师资格证。”疫情期间,同学们对在线学习需求出现高速增长,公司也招聘了部分新老师(包括应届毕业生)。这些老师中,有小部分老师已经参与过考试,但还未到领证时间,仅有教资考试合格证明和证明编号,所以未做完整显示。另小部分老师已经通过了教师资格证的笔试,但由于疫情原因,教师资格证的面试延迟至5月份,正在等待面试。针对这部分特殊情况,公司按照《关于应对新冠肺炎疫情影响实施部分职业资格“先上岗、再考证”阶段性措施的通知》,让老师们先授课。”


该负责人同时表示,“我们也刚刚做了内部紧急排查。技术团队反馈,正值寒春的系统切换,切换过程中出现了后台同步教资的规则失效的问题,导致显示不全。目前做了紧急修复,老师们的个人介绍页面教师资格证的编号已可正常公示。”


学而思的相关负责人回应表示,“根据国家疫情防控工作决策部署,2020年上半年中小学教师资格笔试考试推迟至下半年11月,面试考试推迟至2021年1月9日-10日。学而思网校“先上岗、再考证”的老师前期已经通过笔试考试,并报名完成了面试考试,正在等待成绩公布。成绩公布后,学而思网校将严格执行教育部的相关规定,未通过教师资格考试的老师不得进行学科类培训与授课。”


截至发稿,猿辅导、作业帮和高思教育并未对此进行回复。


与政策层面调整规范相伴随的,是来自家长层面相对宽松的态度。一位给自家孩子报了多科辅导班的家长对第一财经记者表示,不会特意去求证机构平台上老师的资格证情况,只要孩子喜欢老师、老师的授课有显著效果就行。


一位教辅行业从业者也对第一财经记者称,资格证本身不是死线,老师是否具备资格证并不与平台所设考核指标相挂钩,平台主要考核老师的教学经验、上课感受、与家长孩子之间的表达能力等。


热钱涌入刺激行业乱象加剧


据网经社“电诉宝”投诉数据显示,2020年在线教育普遍存在下单容易退费难、虚假宣传、课程质量差、诱导消费、霸王条款等问题。


网经社电子商务研究中心在线教育分析师陈礼腾对第一财经记者表示,以上乱象的出现首先与行业的无序扩张存在关系,2020年疫情影响下,在线教育迎来发展机遇,在线教育被用户进一步认知,用户的大规模涌入也导致在线教育存在的问题更容易被放大。


根据网经社“电数宝”电商大数据库显示,2020年我国在线教育共发生111起融资,总金额超539.3亿元人民币。这一总金额超过前四年(2016年-2019年)的融资总和。


热钱的涌入激化行业狂奔过程中的问题与恶习,从业者也被资本与竞争态势裹挟着加大投入成本。2019年在线教育企业获客成本为2000元左右,2020年升至3000元到4000元,未上市企业加大融资力度,已上市企业财报亏损均呈扩大态势。


要解决行业乱象与经营亏空问题,陈礼腾认为,首先需要依靠平台自身的自觉,不以平台扩张为目的,致力于打造良好的教学服务体系,同时加上监管部门的政策监管加以规范。其次,教育行业不同于其他行业,不能完全市场化,且是一门“慢生意”。在线教育脱离不了教育本质,教育产品的决策周期、使用周期以及回报周期都较长,只有打造高质量的教学内容以及完善的教育体系,才能在教育的长跑中笑到最后。无序高速发展最终只会适得其反。


但这些建议只有在“理想化”背景下才会发生,实际情况是平台在面对激烈的市场竞争时很难做到克制,仍需法律法规的完善进行矫正。