【专家笔谈】
“四个全面”战略布局是我们党担当责任、正视矛盾、解决问题、不断化解挑战的新法宝。党的十九届五中全会提出“全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”的战略布局，是我国进入新发展阶段后协调推进“四个全面”战略布局的最新体现。与以往的“四个全面”战略布局相比，战略目标、发展环境、发展任务发生了变化，而三大战略举措、协同工作方式、追求互补效应没有变化。
在战略目标上，从“全面建成小康社会”发展到“全面建设社会主义现代化国家”。当前，中国脱贫攻坚战取得全面胜利，完成了消除绝对贫困的艰巨任务。在中国共产党成立一百周年的重要时刻，全面建成小康社会胜利在望，中国开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程。需要注意的是，“四个全面”战略布局是在全面建成小康社会进程中明确提出的，但并不意味着“四个全面”战略布局仅限于全面建成小康社会阶段。在两个百年奋斗目标交汇点上，把战略目标从“全面建成小康社会”提升为“全面建设社会主义现代化国家”，既立足于我国新发展阶段的现实需要，又符合人民群众的殷切期望。也有利于进一步推动解决突出矛盾和实际问题，准确认识和科学把握新的工作重点。
在发展环境上，中国的发展环境发生了深刻而复杂的变化。从国际角度来看，当今世界正面临百年未有之大变局。新一轮科技革命和产业转型深入发展，国际环境日趋复杂，不稳定的不确定性明显增加；从国内看，中国已转向高质量发展阶段，实现更高质量、更有效率、更公平、更可持续、更安全的发展成为全社会的共同追求；与此同时，发展不平衡不充分问题依然突出，重点领域关键环节改革任务依然艰巨，人民对美好生活的需求更加广泛、更加优质。这些变化对统筹推进“四个全面”提出了新要求。
进入新的发展阶段，从改革的角度看，全面深化改革面临新的特点和任务。要提高改革的战略性、前瞻性、针对性，使改革更好地适应发展需要，让人民群众感受到幸福感、安全感、可持续性。从法治角度看，2035年中国将基本建成法治国家、法治政府、法治社会。相应地，全面依法治国在党和国家工作全局中的地位更加突出，人民群众对公平正义的要求越来越高。从治党的角度看，我们党必须始终做到优秀，引领落实好“十四五”时期保障我国发展的目标任务。
党的十九届五中全会描绘了2035年基本实现社会主义现代化的远景目标。在“四个全面”战略布局战略目标发生变化的情况下，必须坚持系统观念，统筹国内国际两大形势，加强前瞻性思考、统筹性谋划、战略性布局、整体性推进。必须在每个“综合”上下功夫，科学统筹推进“四个综合”
只有全面深化改革没有完成，我们才应该继续加强顶层设计
全面依法治国，就是要充分发挥法治在国家治理体系和治理能力现代化中的积极作用。以习近平法治思想为指导，坚持党对全面依法治国的领导，运用法治思维和法治手段巩固执政地位，改进执政方式，增强执政能力，确保党和国家长治久安。要积极回应人民群众的新要求、新期待，系统研究、谋划和解决人民群众在法治领域强烈反映的突出问题，用法治保障人民安居乐业。
实现中华民族的伟大复兴，关键在党。作为百年老党，要永葆先进性、纯洁性和生命力，就必须不断推进党风廉政建设和反腐败斗争，不断巩固和发展反腐败斗争的压倒性胜利。各级领导干部必须时刻牢记“大国”，保持“赶考”的清醒头脑，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断增强党的自我净化、自我完善、自我创新、自我提高的能力，引领和保障中国特色社会主义伟大航船稳中有进、影响深远。
（作者：楼俊超、韩庆祥，分别系浙江大学中国特色社会主义研究中心研究员、浙江省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员；中央党校〔国家行政学院〕教授）
