省政府办公厅近日印发《甘肃省重大项目前期费管理办法》(以下简称《办法》)。《办法》强调，全省重大项目前期费用的安排和使用要严格遵守相关财务管理制度和规定，实行专项资金专项使用，并主动接受审计、监督和检查。省发展改革部门会同省财政部门、行业主管部门对省内重大项目使用情况进行跟踪检查。
支持范围和补贴标准
《办法》指出，省内重大项目前期费用实行项目制管理，前期费用先核定建设项目前期费用总额再按比例补助，同类项目资金按相同比例安排。确定建设项目前期工作总费用时，计算总投资在100亿元以上(含100亿元)的项目按总投资的0.5%确定，总投资在1亿元(含1亿元)至100亿元的项目按1%确定，总投资在1亿元以下的项目按1.5%确定。项目估算总投资根据项目建设规模和以往同类项目成本计算。
对于建设项目，根据年度前期费用总额、项目类型和重要性，分别给予一定比例的前期费用补贴。
基础设施和工业发展建设项目。省级重大项目原则上不超过前期工作总费用的40%，市县(含兰州新区)重大项目不超过前期工作总费用的30%。社会民生和生态环境建设项目。省级重大项目原则上不超过前期工作总费用的80%，市县(含兰州新区)重大项目不超过前期工作总费用的50%。重大项目研究规划经费，根据项目规划的重要性、研究准备内容、工作难度、时间进度要求等因素，由项目申请单位提出项目申请，经省发展改革部门综合研究确定，最高补助金额原则上不超过30万元。省委、省政府确定的重大计划，以及国家智库承担的重大项目和重大计划，通过“一案一议”讨论确定项目资金。项目确定后不允许分包。
资金的申请和发放
《办法》明确，省发展改革部门会同省财政部门对省内重大项目前期费用进行安排和管理。按照职能分工，省级行业主管部门(含省级企业集团)、市州发展改革部门(含兰州新区)会同同级财政部门负责重大项目前期申报、审查、监督检查。对申报项目的合规性和真实性负责，并进行日常监督。
使用管理
《办法》指出，省内重大项目前期费用实行全过程预算绩效管理。在预算编制过程中，绩效目标设定是项目前期费用预算安排的前提，与预算同步审批下达。预算执行过程中，要加强绩效监控，及时发现问题，纠正偏差，确保绩效目标如期完成。年度预算执行完毕后，项目单位应进行绩效自评，并将绩效自评报告报送省发展改革部门和省财政部门。省发展改革厅和省财政厅分别做好部门绩效评价和财务绩效评价，加强绩效评价结果的应用，及时将发现的问题反馈给项目实施单位进行整改，并进行删减或取消
