再不了解智能化,你将错失万亿项目
——电子招投标的优势
一、电子招投标是什么
电子招投标是指通过计算机、网络等信息技术,对招投标业务进行重组,优化重组工作流程,在网络上进行网上招投标、招投标、开标、评标、监督、监管等一系列业务操作,最终实现高效、专业、规范、安全、低成本的招投标管理。数据显示,2017年采购规模达到32114.3亿元,同比增长24.8%,分别占国家财政支出和国内生产总值的12.2%和3.9%,分别比上年增长1.2%和0.4%。从这些数据中不难看出,去年我国政府采购规模无论是绝对规模还是相对规模,都呈现出稳步上升的趋势。
二、 电子招投标的优势
电子招投标是以网络信息技术为支撑的招投标业务协同运作模式。网络的实时性和开放性打破了传统的地域差异和时空限制,节省了大量的时间和经济成本;同时,信息可以及时沟通,增强了招标过程的透明度,加快了招标活动的整体进程。电子招标还将借助信息技术固化系统设计和流程标准,以规范操作程序,避免执行偏差,降低项目风险。一般来说,使用电子投标有以下优点。
1.全程电子化操作,突出绿色交易
整个招标过程电子化,节省了大量制作标书浪费的纸张;提高工作效率,节省大量人工成本;无需出差,节省差旅费;通过在线开标节省办公资源。
2.信息公开透明,实现阳光运营
招标活动涉及的所有环节都可以在互联网上进行,交易各方都可以登录系统实时了解和掌握与其相关的各种公共信息,实现招标的阳光操作,避免信息不对称带来的暗箱操作。
3.对政府的好处
首先,政府采用电子招标,政府采购是在阳光下进行的,国有企业和民营企业都参与其中。提高了投标效率,降低了投标成本
4.消除时空壁垒,构建统一的招投标市场
招标投标制度的一个重要目的是建立公平竞争的市场秩序,通过投标人之间的充分竞争获得最佳经济效益,实现资源的合理配置,构建统一、开放、竞争的招标投标市场。由于网络的开放性,电子招投标平台不仅打破了物理时空壁垒,还增强了信息的透明度,使投标人可以通过网络获取招投标信息,参与招投标活动,提高了工作效率,降低了成本。电子招标充分体现了公平、公开、公正竞争的原则,在一定程度上抑制了地方保护主义、行业垄断和各地方、各部门行政干预的发生。
5.减少寻租空间,营造阳光竞价环境
利用网络信息技术,电子招投标可以使招投标环节电子化、数字化,从而实现资源共享、规范运作,使招投标交易行为从分散、隐蔽、无序向集中、公开、规范转变,从而避免因信息不对称而产生寻租行为的可能性。电子招标利用网络作为平台化业务操作的载体,减少了灵活操作的空间,同时各类操作都留下痕迹和日志,更有利于事后监督检查,最大程度实现阳光交易。
6、文件模板规范,避免量身定制
采用专用招标模板,固化“通用条款”,突出“专用条款”提示,使文件编制更加规范统一,便于阅读和审阅。同时也防止招标人或代理机构设置有利于“权利人”的条款,规避监管,拒绝潜在投标人,从而打破投标人之间的利益链条。
8.详细分析标书,锁定违法线索
="font-size:15px;">系统自动记录用户硬件特征码、工具软件、计价软件身份码等,将该信息和投标文件实施捆绑,评标时对这些不应该雷同的信息,进行识别比对和详细分析,可有效锁定违规线索。9、积累基础信息 建立招标资源信息库
在传统的招投标活动中,招投标数据只能通过人工登记或再次录入的方式进行管理,不仅因重复劳动而浪费人力,而且会因为数据更新不同步,数据关联度差,造成业务和管理的脱节。电子招投标平台在业务流程中直接采集相关信息和数据,数据关联紧密,联动效应强。招投标过程的严谨性,确保了数据信息的准确可靠,通过一定时间的积累形成招投标资源信息库,有利于招标机构分析总结招标采购工作,提升业务管理水平,同时,为政府监管部门实时掌握行业发展现状和趋势,科学进行宏观经济决策提供有效的数据支持。
10、投标信息保密,增加违规难度
通过网上下载招标公告、网上投标报名、网上下载招标文件、网上答疑、网上支付等功能的应用,各节点办理情况通过手机短信平台实现快速反馈。这样,投标人信息在投标截止前处于高度保密状态,使意图围标串标者,因难以掌握彼此相关信息,而无从串通投标。
11、随机抽取评委,促进评标公正
采用计算机自动抽取、语音通知、评委异地远程评标,实现了评委抽取、评审过程的保密,整合了全省范围的评委资源,实现评委资源共享。因评委抽取的随机性与地域的不确定性,避免了人为因素对评委的影响,大大提高了评审结果的客观公正性。
12、设置多轮检查,遏制定向废标
在标书制作、上传、评审等多环节对标书内容的完整性、符合性、准确性进行全面校对和检验,防止评委带有意向评标,而选择定向废标,从而切断评委与某些投标人的利益关系。
13、操作过程留痕,强化节点监控
系统对招投标全过程进行完整记载,将所有资料完整留存,通过监控点的设置,对违规操作实时预警、及时纠正,方便了招投标监管部门、纪检部门对招投标活动的实时监控和后续检查,保证招投标监管适时准确、全面到位。同时,科学合理地固化相应办事流程,特别是对政府投资项目,可以规范办事程序,强化监督管理。
14、人为因素降低,减少行贿行为
推行全程电子化,使得评委、招标人、代理机构等人员对招标结果,人为因素影响大大降低,减少了投标企业行贿的冲动,降低当事人的腐败风险。
15、违规成本加大,助推行业诚信
网上招投标系统以企业诚信库为支撑,弄虚作假企业,一经确认,将列入黑名单库,并上网公示,系统将对其信息通道自动关闭,在以后投标活动中无法获得网上报名资格,这样,无疑加大了投标企业的违规成本,使得投标企业更加珍爱投标信用记录;通过投标单位对建设单位的信息反馈,有效遏制建设单位工程款的恶意拖欠,有助提高建设单位的诚信建设;完善评委评价体系,有利监督评委的专业能力和职业操守。
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