农业科技报社全媒体记者 吴凡
2月24日上午，记者从陕西省杨凌示范区杨凌区人力资源和社会保障局获悉，杨凌区为打赢新型冠状病毒肺炎攻坚战，出台了12条促进返乡人员就业创业的措施。
一、支持重点企业稳岗就业。积极联系就业差距较大的企业、重点就业企业、困难企业的就业情况。鼓励企业通过调薪、轮休、缩短工作时间等方式稳定岗位。通过与员工协商。尽量不裁员或减少：人，支持中小企业稳定就业。从业人员不足30人的参保企业和裁员率不超过从业人员总数20%的企业，可申请失业保险稳岗返还政策，并给予不超过上一年度实际缴纳失业保险费金额50%的补贴。疫情防控期间，坚持不裁员或少裁员的参保企业返还的失业保险费比例将提高至上一年度实际缴费金额的60%。
二、降低企业运营成本。支持标准化创业中心建设。由镇办的标准化创业中心，按15万元标准补贴孵化企业的房租、水电等费用；全年安排3800万笔创业担保贴息贷款，支持各类劳动者自主创业，全区所有自主创业人员两年内最高可享受15万笔创业担保贴息贷款。企业吸收一定比例海归的，在300万元的两年贷款额度内优先考虑贴息；支持涉农企业等各类实体建立创业孵化平台，每成功一个孵化平台补贴1万元，每就业补贴3000元；返乡人员自工商登记之日起创业且正常经营6个月以上的，给予每人5000元的一次性创业补贴。
三、支持疫情恢复期间企业开展培训。及时掌握区域内企业的就业需求，了解工人素质与企业就业需求的差距，加大紧缺人才的引进和培养，提高人力资源的有效供给；企业在当前停工期、疫情恢复期，组织员工参加各种线上线下培训，可纳入现有补贴培训范围。补贴标准为在企业工作6个月以上(不含)的职工：人。培训合格并取得职业技能登记证或职业资格证书的，每人将获得初级工1500元、中级工1500元、高级工3000元、技师4000元、高级技师5000元的1000元；培训结束后，只获得合格证书，每人每次600元。
在四、生产经营困难企业缓缴免缴社会保险费。,因疫情防控暂时无法申请社保缴纳的企业，可以延期申请。企业生产经营遇到困难，不能足额缴纳社会保险费的，经依法批准，可以延期缴纳养老、医疗、失业、工伤、生育保险费，延期时间最长为6个月。缓缴期满后，企业将全额缴纳社会保险费，不会影响参保人员的个人权益。将减少企业养老、失业和工伤保险单位的缴费。2月至6月，对中小企业免征上述三项费用；2-4月，大企业减半征收。
五、派驻就业服务专员。杨凌区人社局、各镇劳动保障事务所已派出人力资源服务企业专员，为区域内用工需求较大的企业提供就业服务保障，并宣传跟进政策落实情况；该地区所有运营的人力资源机构继续
六、加大线上渠道招聘力度。为吸纳毕业当年和毕业2年内失业的大学毕业生和16-24岁失业青年的企业提供每人每月1200元的见习补贴；对留用毕业生和待业青年的企业，每留用一人给予补助2000元；对吸收杨凌本地返乡劳动力的企业，每吸收一人，给予企业一次性岗位补贴1000元。
七、扩大岗位补贴受益面。大学毕业生在入驻企业就业，签订3年以上劳动合同，保管人事档案
span>在公共就业服务机构的，按每人2000元标准给予企业一次性就业安置补贴。企业为其足额缴纳社会保险费的，全额补助企业缴纳的养老、医疗、失业三项保险费，补助期限最长2年。对在我区企业就业签订3年以上劳动合同且在杨凌无自有住房的高校本科以上毕业生，按照博士研究生、硕士研究生、本科三个学历等次，分别提供不少于50平米、30平米、20平米保障住房，期限最长3年；无房源可以保障时，每人每月分别享受600元、400元、200元租房补贴，最长补助3年。九、鼓励大学生自主创新创业。对认定的大学生创业企业，优先入驻各类孵化基地，正常经营期间5年内免缴办公用房租金，为企业领办人免费提供60平米保障房；对符合条件的创新创业团队的创业项目，按不超过20万元的标准无偿资助；符合条件的项目可享受两年期内单笔15万元以内的贴息贷款；大学生创业团队为其成员足额缴纳社会保险费的，全额补助企业缴纳的养老、医疗、失业三项保险费，补助期限最长5年；创业团队成员认定为示范区高层次创业人才的，给予一次性20万元奖励；创业团队成员缴纳的个人所得税地方留成部分，由人才专项经费予以全额补贴，最长3年。对近三年来，在省级以上创业大赛中名列前三名且其项目在杨凌实现产业化，年营业收入达到1000万元以上的，按国家级、省级奖项分别给予40万元、30万元、20万元和30万元、20万元、10万元的项目资助，同一项目不重复资助。
十、鼓励驻区高校毕业生在杨凌稳定就业。驻区高校毕业生落户杨凌，暂未就业且将人事档案托管至公共就业服务机构的，人社部门新开发的公益性岗位优先予以安置，为其办理各项社会保险并发放岗位补贴，最长期限2年。与区内企业签订3年以上劳动合同的，享受第八条规定的各项待遇。在区内自主创业符合大学生创新创业政策条件的享受第九条规定的各项待遇。
十一、加大技能人才和产业工人招引力度。对企业引进的获得过“中华技能大奖”“全国技术能手”和“省首席技师”“省技术能手”及相当层次奖项的高技能人才，分别给予每人20万元、10万元奖励。职业院校、技工学校为企业输送中级及以上技工，技工在区内企业满1年且参加了养老、医疗、失业保险的，按每人500元的标准给予院校奖励；入区企业招用的农民工在本企业工作满1年的，按每人500元标准给予企业一次次补助。
十二、返乡人员就业兜底帮扶。疫情防控期间在我区每个镇办开发2个公益性岗位，负责联系区内蔬菜水果种植户、中直企业和各大中小型超市、菜贩、以及村、社区。为区内果蔬种植户与销售商及群众牵线搭桥，解决我区农业企业、合作社、种植户果蔬滞销和群众买菜难问题。
据了解，截止2月23日下午18点，杨陵区人社局共组织202家企业开展线上求职招聘活动5场，发布岗位信息0.86万个，线上访问量达0.36万人，达成就业意向0.063万人，实现转移就业0.28万人。
编辑：梁小波
