(一)项目融资的概念
所谓项目融资,是指为项目融资的一切活动,即通过各种渠道筹集和资助项目所需投资资金的一切经济活动。关系到项目能否按预定规模投资运营,是影响项目选择和投资决策的重要因素,也是项目能否顺利实施、预定目标能否实现的关键。
(2)项目的融资环境
项目融资环境主要包括法律法规、经济环境、融资渠道、税收政策和投资政策等。
1.法规
——一方面,融资的成功离不开健全的法律法规的保障;另一方面,项目的融资也必须符合国家和地方的各种法律法规。项目融资的运作需要建立完整的法律框架,包括项目投融资的基本法律、合同的法律效力和纠纷处理程序。
2.经济环境
项目的成功需要良好的经济环境。良好的经济环境主要包括:比较完善的经济产业政策、较高的经济增长率、配套的基础设施、完善规范的市场体系和资本市场、良好的自然环境和人居环境等。在设计融资方案时应考虑这些因素对融资的限制和影响,从而影响融资方案、融资成本和融资风险。
3.融资渠道
项目融资应充分利用现有资金来源,包括利用政府资金、境内外银行等金融机构贷款、境内外证券市场等。详见本章后面的相关内容。
4.税收政策
税收政策会影响项目的融资方案。如果所得税税率优惠,会增加项目的收入,降低项目的风险,从而使融资更容易。
5.投资政策
国家投资政策对项目投融资有重要影响。比如在国家限制的投资领域,项目投资风险大,融资成本高于国家鼓励发展领域的投资项目,通常可以通过政府的优惠措施予以支持,间接保证项目的效益,从而降低投资风险。
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