记者6月2日从东莞市应急管理局获悉，为建立健全安全风险分级管控机制，经东莞市人民政府同意，东莞市应急管理局日前已发布《东莞市应急管理局安全风险分级管控实施细则（试行）》(以下简称《细则》)进一步推进镇街通。负有安全生产监督管理职责的部门和生产经营单位建立健全了安全风险控制和隐患排查治理机制，提高了全市城市安全风险防控能力，遏制了较大事故，减少了一般事故。
《细则》共五章三十三条，自2021年5月26日起施行，有效期至2024年5月25日。
明确风险管控的责任主体
风险管控不到位会产生隐患，隐患管理不及时也会提高风险等级，增加事故发生的可能性，加剧事故的严重性。对此，《细则》明确各类生产经营单位和各类活动的组织者是风险管控的主体，明确各镇、街道、城市安全生产监督管理部门和其他行业主管部门负责构建风险管控机制，监督管理风险管理，组织推进和落实本辖区、本行业的风险管控。
各类单位未按要求落实风险管控措施的，由负有安全生产监督管理职责的部门依法责令限期整改，监督整改落实，并纳入重点执法检查对象。重大风险控制措施未落实的，属地安全生产监督管理部门应当约谈风险控制责任单位主要负责人，提醒、警示、指导加强安全管理，落实控制措施。因未落实风险管控工作造成安全事故的，依法追究责任。
在城镇、街道，负有安全生产监督管理职责的部门未按规定履行风险管控职责的，市应急管理部门应当按照有关规定向市政府提出约谈或者通报，并依法依规追究相关责任。地方党政领导干部在实施风险控制监督管理中违反《地方党政领导干部安全生产责任制规定》的，按照有关规定追究责任，并纳入安全生产责任制年度考核。
重大风险单位每半年至少检查一次
《细则》还定义了安全风险等级，从高到低分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标注。各类单位要建立健全风险管理控制度，建立并定期更新风险清单，制作岗位风险通报卡，设置较大的风险公告栏，定期组织风险管控培训，确保风险管控到位，消除、降低或控制安全风险。对无法有效控制的重大风险，应依法及时采取停产停业等措施，疏散现场作业人员和影响范围内人员，划定限制区域，防止因重大风险失控造成事故。
针对风险管控的监督管理，《细则》明确各镇、街道、城市负责安全生产监督管理的部门要实行风险差异化动态管理，加强对生产经营单位实施大、重大风险管控的监督检查，重点关注监管真空或职责重叠的风险。
《细则》还规定，各负有安全生产监督管理职责的部门要将存在重大、较大风险的生产经营单位列为重点监督检查单位，并纳入
此外，《细则》明确，负有相关监督管理职责的市级部门要配合落实重大风险管控省级预警制度。挂牌重大风险管控预警期间，镇街负责监督管理的部门每半年至少对各单位重大风险管控情况进行一次抽查。上市警示期满后，重大风险降低为较大风险的，相关监督管理部门应当将上市警示退市。未降低风险等级的，负有相关监督管理职责的市级部门应当继续按规定列明警示。
文字：吴江通讯员：关安
编辑：张东昌
