年初,唐先生就一直计划在吴青芷开一家小吃店,面积约40平方米,主要卖馒头、馄饨、豆浆、粥和饮料。既然一切都准备好了,我们就缺一个《食品生产经营登记证》。
前几天,他来到区市场监管局玉泉市场监管所,向办公室窗口提交了营业执照、身份证、从业人员健康证、商铺平面图复印件。窗口工作人员收集了所有材料,立即通过网上系统申请,并要求唐先生在食品承诺书上签字。在现场等了半个小时后,唐先生拿到了《食品生产经营登记证》,也就是说他可以开店营业了。“很快,没想到这么方便!”他反复感叹。
“过去按照申请《食品经营许可证》的程序,需要20个工作日才能完成。即使我们尽可能加快速度,基本上也需要7-10个工作日。”窗口工作人员说。
从过去至少跑三次到现在最多跑一次
开过餐馆的人都知道,过去经营小餐馆、小作坊、小杂货店(简称“三小产业”),需要申请《食品经营许可证》。首先,他们必须通过网上个体户的名义申报。批准后,他们将去他们所在的市场。监察室提交资料申请营业执照;营业执照办理完毕后,按食品生产经营许可证要求提交材料,申请《食品经营许可证》,并通过市场监管部门现场核查;经现场核查符合相关食品安全标准要求后,申请人将收到市场监管办《食品经营许可证》,因此申请人必须至少跑三次。
“现在我们正在大力推进‘最多跑一次’的改革。比如申请食品“三小产业”营业执照,就实现了全流程电子化。从名称申报到设立申请,均可在浙江政务服务网电子平台上操作。设立申请网上通过后,材料稍后在窗口提交。材料齐全、验收合格后,一般2个工作日即可取得营业执照。”玉泉所窗口工作人员介绍。
食品“三小产业”标准化备案承诺制开始实施
自6月底在西湖区实施以来,根据新规,面积小于50平方米的餐饮网点和面积小于100平方米的食品加工店,只需在窗口提交营业执照、身份证、员工健康证明、店铺平面图等材料复印件,并签署承诺书,半小时即可领取《食品经营登记证》,比之前方便多了。
所谓的“备案承诺制”
意味着申请人在提交相关完整材料后签署承诺书。“我申请注册证时提供的材料真实有效.如有虚假,我将承担由此产生的一切法律责任;严格遵守《食品安全法》、《浙江省食品小作坊小餐饮小食杂店和食品摊贩管理规定》等法律法规……”具体承诺有12条,明确了经营者的主要责任。
受理申请后,窗口工作人员将对申请人提交的材料进行认真审核。凡材料齐全,申请人对所提供材料的真实性、合法性负责,且申请人具备相应经营条件作出承诺的,《食品生产经营登记证》可当场开具。
与以往相比,最明显的区别是,原来的现场检查制度改为现在的备案承诺制,以前的门店现场检查现在改为申请后一个月,也就是说在先让申请人备案承诺后开始经营,而后工作人员再现场检查。,“我们在经营者承诺备案后一个月内对承诺的项目进行现场检查。事实上,入职前监管变成了事后监管,我们的责任更重,日常监管也会更严。”区市场监管局玉泉所所长陈军说。
据介绍,市场监管部门根据经营户的职权或者根据他人的举报对经营户进行检查。如果发现实际情况与承诺不符,将要求在l时间内整改